Hệ thống QTDND sau 10 năm hoạt động kết quả đạt được và tồn tại hạn chế cần tháo gỡ

Nganhimg vOlso' nghiep philt tri~n

-8'01', ", "~~.'~.""'" ,,'1'011

HETHONGQTDNDSAU10NAMHOATDONG: . . . ~ ~ , ~

KET qUA B~T BUc.»C VA TON T~I~

-' ,,' , - DAN. CUE CAN TDAO GO

K)'" tl1thang1/1994,ngaykhai

trU'ongOuy tin dl:mgnhc"mdan

OTONO)dau ti€m thu(>ctinh

Ha ray, tinh dU'<;1cch(;>nlam thf diem

den cuoi nam 2003 da tron 10 nam

thljC hi$n Ouyet d!nh so 390/TTg

ngay 27/7/1993 cua Thu tU'dng

Chinh phu ve thi diem thanh I~p

OTONO, nhan dip nay, chUng ta hay

cung nhin nh~n, danh gia nhiing

thanh tljU, ton t9i va h9n che h$

thong nay thdi gian qua.

1. Qua trinh x4y dyng va phM

trlin h' thOng QTDND

De trien khai De an thf diem, Thu

tU'dng Chfnh phu co Ouyet d!nh

thanh I~p Ban chi d90 Trung U'ong

do Thong doc Ngan hang Nha nU'dc

(NHNN)lam TrU'dngban, Thu trU'dng

cac B(>,nganh va cac t6 chuc doan

the co lien quan la thanh vien, Ban

chi d90 da ch9n 14 tinh, thanh pha

thljc hi$n thf diem. Vdi vi$c NHNN

ban hanh hU'dng dan h09t d(>ng

OTONO phu h<;1pvdi quy che tin

dl:mg,tien t$, thanh toan hi$n hanh

lam can cu de thanh I~p, quan trj,

dieu hanh OTONO; Ci'1g vdi quy

d!nh ve bao hiem tien glti tlj nguy$n

do B(>Tai chfnh da xoa dan m~c cam

ve H<;1ptac xa (HTX)tin dl:mgtrU'dc

day, lay 19iniem tin trong nhan dan

nen ngay cang co nhieu ngU'digia

nh~p va glti tien t9i OTONO; cong

tac dao t90 can b(>OTONOdU'<;1chet

suc coi tr9ng, cung vdi nhieu giai

phap dong b(>dU'<;1ctrien khai, nhat la . cong tac tuyen 1fuyen v~n d(>ng

quan chung nhan dan vdi slj tham

gia co hi$u qua cua M~t tr~n T6

quoc, cac to chuc doan the; ket qua

den cuoi nam 1994, da co 170

OTONO dU'<;1cthanh I~p vdi 46.045

thanh vien gia nh~p, van dieu 1$d9t

11 ty dong, t6ng nguon van d9t 84 ty

dong, dU'n<;1cho vay d9t 72 ty dong.

DU'<;1CThu tU'dng Chfnh phu va Ban

Van T~o *

BithU'cho phep Ban Chi d90 thi diem

thanh I~p OTONO md r(>ng thf diem

ra cac !inh thanh pho khac nang t6ng

so 53tinh, thanh pho trien khai

thanhl~p OTONO;den thdi diem

t6ng ket thi diem (6/1999),co 974

OTONO CO Sd dU'<;1cthanh I~p, so vdi

nam 1994 gap 5,7 Ian; vdi 686.681

thanh vien gap hOn 14 lan, t6ng so

nguon van d9t 2.064 ty dong gap 24

lan, trong d6 van dieu 1$d9t 154 ty

dong, van huy d(>ngt9i cho d9t 1.404

ty dong, t6ng dU'n<;1cho vay la 1.755

ty dong gap 24 Ian. Slj ra ddi 21

OTONOkhu Vljc va OTONO Trung

U'ongtl1thang 8/1995, danh dau m(>t

bU'dCd(>tpha mo hinh lien ket ve van

trong h$ thong, trd thanh cau noi

nham dieu hoa van giiJacac OTONO

thanh vien, chuyen von cua OTONO

Trung U'ong cho cac OTONO CO Sd

de cho thanh vien vay. Slj phat trien

va tang trU'dng cua h~ thong OTONO

trong nhiing nam thi diem theo danh

gia cua Ban chi d90 thf diem thanh

I~p OTONO la da: "t?O /~p oUC)cm(>t

/o?i hinh to chllc tin d/;Jng hC)p tac

ho?t o(>ngphil heJp voi oieu ki~n thl/c

tien trong nong nghi~p va nong than

nuoc ta"; cOngco nghTala hinh thanh

m(>td!nhchetai chinhmdithaythe

cho HTXtin dl:mg trU'dcday.

2. ThVChl'n chl'n IIIqc cunQ

cO, phat trlin va hoan thl,n h'

thong QTDND

DOtoc d(>phattrien OTONOqua

nhanhtrong nhiing nam 1994-1998,

vi nhieu nguyen nhan khc3cnhau,

d~cbi$tla phattrientheokieuphong

trao d m(>tso dja phU'ong,nen m(>t

so OTONO sau khi thanh I~p da

khongdu dieu ki$nde phattrien do:

Moi trU'dngh09t d(>ngkhong thu~n

h;li;trinh d9 va pham chat can b9

quanIy thap,nenxay ra tinhtr9;ngvi

I

phamcacquyche,tham0 loidung,I

ho~td(>ngsai ml,lctieu ch9y'theoIqi i

nhu~n, gay nguy COmat kha nang I

thanhtoan anh hU'dngden uy tin cua !

phong trim; trU'dctinh hinh doThong I

.

.

doc NHNNda banhanhchi thi so !

05/1998/CT-NHNNve vi~cap d~ng

cac bi~nphap khancap de cungco,

chan chinh h09t d(>ng OTOND.

Trongbao cao tong ket thf diemcua

Banchi d90TrungU'ongve thi dl~m,

benc9nhnhiing ket quad9t dU'<;1c h~

thong OTONOcon b(>c1(>nhiington

tai, Yeu kem,do la: . ,\

- M9tb(>ph~nOTONOchU'abarn

sat ml,lctieu h09t d(>ng:Xa rdi m~c

tieu h09t d(>ng,ch9y theo l<;1i nhu~n;

- Chat 1U'<;1ngh09t d9ng cua m9t

so OTONOconyeu kem:VandieuI~ .. thap, huy d(>ngvan chU'acao, ty I~

n<;1qua h9n cao; ket qua tai chfnh

thap,vi ph9mched(>taichinh; .

- Mdr9ngdja ban,quymoho~t

d(>ngVU'<;1t quakhanangquanIy,gay

mat an toan;

- Cong tac quan trj, dieuMnh va

kiem soat can nhieu sai p/wm do

quan Iy con thap;

- Co Sd v~t chat'cua h$ thong

chU'adap ltng duqc'Yeucau;

- ChU'apMt" huy pay.<Iuvai tro

lien ket trong h$ thong.

TlJ nhiing bai h9Ckinh nghi~rn

thanh cong va chU'athanh cong

trong thdi ky thf diem,trU'dcyeucau

phat trien OTONOgiai d09n tdi, 89

Chinh tri da ban hanh chi thi so

57/CT-rW ngay 10/10/2000ve cung

cO,hoanthi~nva phattrien h$thong

OTONO,Thu tU'dngChinh phu ban

hanh Ouyet d!nh so 135/2000/TTg

ngay28/11/2000ve pheduy$tDean

cungco, hoanthi$n va phattrienh~

thong OTONO;cac Chi th! va Ouyet

djnhtrenda dU'<;1ctrienkhaivaquan

.HeNQi

34 ~ em NcANnANG- &5 5 NAM2004