Đồng bộ khung pháp lý đẩy nhanh tiến độ tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước

$ TAl CO CAU DOANH NGHllP NHA NUflC GIAI DOAN 2011 - 2015

DONG BO KHUNG PHAP LY DAY NHANH TIEN DO

TAI C0CA U DOAN H NGHIEP NH A NlTClC

ThS. NGUYIN DUY LONG - Cue Tdi chinh Doanh nghiep (Bg Tdi chinh)

Han 20 ndm qua, qud trinh cai cdch doanh nghiep nhd nUdc d Viet Nam dd duac thUc Men

mot cdch nhdt qudn, sdu rgng vd dgt dugc nhieu ket qud quan trgng. Ndi bat nhdt Id dd

hinh thdnh khd dong bg khudn kho the che phdp lycho viecsdpxep vd cophdn hod cung

nhu ddi mdi ca che qudn ly cua Nhd nUdc ddi vdi doanh nghiep nhd nUdc.

Khung phap ly dan dUdc hoan thien ^^^^^ ^^. ^^ ^^^ ^^^^ ^^ ^-^^ ^^ bao triim la

Khu vuc doanh nghiep nha nude (DNNN) da hoan thien the che, thue hien tai co cau, trgng tam

ed CO cau hgp ly hon, tap trung hon vao nhiing la tap doan kinh te, tdng cdng ty nha nude, day

nganh, linh vuc then chd't, dia ban quan trgng ma manh CPH, ddi mdi quan tri DN. Ngay 17/7/2012,

Nha nude can nam giii hoac nhiing linh vuc ma DN Thu tudng Chinh phu da ban hanh Quye't dinh so

thugc cac thanh phan kinh te'khac it hoac chua tham 929/2012/QD-TTg ve phe duyet "De an tai co cau

gia. So lugng DNNN da giam manh tu 5.655 DN DNNN, trgng tam la tap doan kinh te, td'ng cong

100% sd hiiu nha nude vao dau nam 2000 xud'ng ty nha nude giai doan 2011-2015". De an tai eo cau

cdn khoang 950 DN eudi nam 2013. Hieu qua hoat DNNN da xac dinh tap trung vao 02 muc tieu chinh

ddng san xua't - kinh doanh ding nhu nang luc canh la: (i) DNNN cd co cau hgp ly hon, tap trung vao

tranh cua DNNN, nha't la cac tap doan, td'ng cdng nganh, linh vuc then chd't, cung cap san pham, dich

ty nha nude dugc nang len, gdp phan on dinh va vu edng ich thie't ye'u cho xa hdi va qud'e phdng, an

phat trien kinh te'- xa hdi, dam bao qud'e phdng, an ninh, lam ndng cd't de kinh te' nha nude thue hien

ninh va cung ling nhieu san pham, dich vu cdng dugc vai trd chii dao, la luc lugng vat chat quan

ich. Cd phan hda (CPH) DNNN da dugc trien khai trgng de Nha nude dinh hudng, dieu tie't nen kinh

tung bude viing chae, hau he't DNNN sau khi CPH te' va dn dinh kinh te' vi md; (ii) Nang cao siic canh

hoat ddng cd hieu qua hon vdi cac chi tieu ve tai tranh, ty suat Igi nhuan tren vd'n chii sd hiiu doi

chinh nhu doanh thu, Igi nhuan, nop ngan sach, vd'n vdi DN kinh doanh; hoan thanh nhiem vu san xua't,

dieu le deu tang hon so vdi trude khi chuyeh ddi. cung ling cac san pham, dich vu cdng ich thie't yeu

Tuy nhien, viec sap xe'p va ed phan hoa DNNN cdn cho xa hdi, qud'e phdng, an ninh doi vdi DN boat

cham; viec phan dinh chiic nang quan ly nha nude ddng cdng ich.

va quan ly cua chu sd hihi nha nude cdn chua rd; co De trien khai muc tieu tren, trong hon hai nam

che quan ly, giam sat ciia chii sd hiiu cdn nhieu tdn qua Chinh phii, cac bd, nganh da tap trung xay

tai. Co cau nganh, linh vuc chua hgp ly, dan trai, dung, hoan thien he thd'ng the che, co che thiic day

dau tu ra ngoai nganh kem hieu qua; cd tinh trang qua trinh tai co cau DNNN nhu:

mdt sdDN gay lang phi va that tiioat vdh va tai san Mot la, td'ng ke't Luat DN nam 2005, xay dung,

nha nude. Nang luc quan tii DN ciia nhieu DNNN bd sung, hoan thien the che de quan ly cd hieu qua

van cdn han che, cham ddi mdi va chua van dung DNNN va de DN hoat ddng trong mdi trudng phap

day du nhung nguyen tac quan tii DN theo thdng ly chung, canh tranh binh dang vdi DN thugc cac

le qud'e te. thanh phan kinh te khac. Cu the la quy dinh ve

Trude thue tiang dd, thue hien Nghi quyet Dai co che dau tir, kinh doanh vdh nha nude vao DN,

hdi XI cua Dang va Ket luan sd 50-KL/TW ngay quan ly tai chinh doi vdi DN va co che phan phd'i

29/10/2012 aia Ban Chap hanh Trung uong (Khda Igi nhuan trong DN theo co che thi trudng; cd che

XI), tiong thdi gian qua Chinh phu da chi dao tap do cdng bd', minh bach bao cao tai chinh, thdng tin

22