Dịch vụ cung ứng hạ tầng thanh toán điện tử tại Việt Nam, vai trò và giải pháp phát triển

i -

, DICH UU CUNG ONG HA TANO THANH TUAN UIEN Vi

TAI VIET NAM; VAI TRd VA GIAI PHAP PHAT TRJEN

l^PGS., TS. Li Van Luyin *

Djch vu cung Qng ha tang

thanh toan dign tQ la

mflt trong hai loai hinh

dich vu trung gian thanh toan

theo each phan loai cua Thflng tu

sfl39/2014/NHNN. Dich vu nay

dflng vai trd quan trpng trong sp

phat tri^n cua djch vu trung gian

thanh toan nfli chung va dich vu

hfl trp thanh toan nfli rieng bfli

day la dich vu tao ra ca sd ha

tang ket nfl'i di lien ket cae chQ

the trong ho^t dong thanh toan

thflng qua cac kenh nhU di dflng,

v i dien tfl, internet va tUOng lai

cfl thg' la the tra trUflc do td chQc

phi ngan hang phat hanh. Tai

Vigt Nam hien nay, djch vu cung

Qng ha tang thanh toan dign tQ

mfli chl cfl djch vu chuyen mach

tai chinh va djch vu cSng thanh

toan dign tCf. Djch vp bu trQ dien

tQ (chinh la ACH Automatic

Clearing House) cho cac giao

djch ban le chUa xuat hign, trUe

tiep lam anh huflng tfli sU phat

trie'n cua cac djch vu khac nhu

thu hp, chi hfl, dich vu chuyg'n

til n difln tQ... Bai viet tap trung

dUa ra giai phap nham phat trien

djch vu cung Qng co sd ha tang

thanh toan tai Viet Nam sau khi

dUa ra cac minh chQng chf rfl

vai trfl cua dich vu cung iJng cfl

* PhD Giam aSc Hoc vien Ngan hang

( J ) TAP CHi NGAN HANG | SO 3+4 j THANG 2/2015

sfl ha tang thanh toan do'i vfli sp

phat trig'n eua dich vu trung gian

thanh toan nfli rieng va thanh

toan dign tQ nfli chung. PhUflng

phap nghien cuU sQ dung la t^ng

hop, thfl'ng kg dUa tren each tig'p

can dinh huflng ve djch vu trung

gian thanh toan cua Chinh phfl,

Ngan hang Nha nUflc (NHNN)

eung khao sat thUc tg' tai Tfl'ng

cflng ty chuyg'n mach tai chinh

Quoc gia (Banknetvn).

VAI IRQ CUA DICH VU CUNG QNG

ca sd HA TANG THANH TOAN 001

Vdl DICH v y TRUNG GIAN THANH

TOAN

Theo Thflng tU sfl' 39/2014/

NHN N ban hanh ngay

11/12/2014 ve huflng dkn hoat

dflng cua dich vu trung gian

thanh toan, dich vu cung Qng ha

tang thanh toan bao gom ba loai

hinh dich vu co ban, dfl la; djch

vu chuyen mach tai chmh , djch

vu bu trQ dign tQ va djch vu cdng

thanh toan dign tCf.

Dflng vai trfl nhu mflt djch vu

quan trpng vfli quy mfl Ifln nhat

phai kedg'n djch vp ehuye'n mach

tai chinh. Dky \a djch vu cung

iJng ha t^ng ky thuat de thpc h ign

tfl't vigc ket nfl'i, truyln di n va xd

ly do lieu dign tQ de thUc hign

cac giao dich thanh toan thdng

qua ATM, POS, Internet, dien

thoai di dflng va cac kflnh giao

djch dign tQ khac giQa td chiJc

eung Qng dieh vu thanh toan

va/hoac giQa cac td chQc cung

Qng djch vu trung gian thanh

toan. Trong mot ni n kinh te bao

g l m nhil u dfln vj eung cap d|ch

vu ATM, POS..., dich vu chuyin

mach tai chinh cfl chQc nang k^t

ndi cac khaeh hang tQ eac diem

giao dich dfl lai nham tao dieu

kign cho ngUfli sQ dung co the

thQc hign giao djch tai cac kgnh

(terminals) cua ngufli eung ciip

thQ ba. Djch vu chuyen mach tai

chmh con co chQc nang ke't n^,

truyl n di n va xd ly dQ ligu giOa

cac dfln vi cung cap dich vu hfi

trp djcb vu thanh toan va ca cac

dfln vj cung Qng djch vu nhubij

trQ dien tQ, djch vu cdng thanh

toan (xem mfl hinh kg't nfl'i tai

hinh 1 va 2).

Qua hai mfl binh tren, c6 thi

tha'y mpt dfln vi cung cap djch

vu ha tang thanh toan dien tCf c6

the din g thfli la dfln vi cung cap

dich vp hfl trp thanh toan. Tuy

nhien, mot don vj cung cap dich

vu hfl trp thanh toan chUa chac

lam duoc chQc nang cua ddn

vj cung Qng ha tin g thanh toan

dign tCf (trp djch vu cdng thanh

toan digntQ). Dieu kign cungtJng

dich vu ha tin g thanh toan kho

hon so vfli vfli don vj cung L?ng

dich vu hfl trp thanh toan. Nhilu

qufl'c gia trfln th ^ gifli bao g6m

ca cac qudc gia dang phat triin

va ca qude gia phat trie'n duy tri

mflt td chQc cung Qng djch vu h?

tang thanh toan duy nha't nhim