ĐỀ án lý THUYẾT tài CHÍNH TIỀN tệ đề tài THÂM hụt NGÂN SÁCH NHÀ nước và THỰC TRẠNG ở VIỆT NAM GIAI

1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

VIỆN NGÂN HÀNG – TÀI CHÍNH

ĐỀ ÁN LÝ THUYẾT TÀI CHÍNH TIỀN TỆ

ĐỀ TÀI:

THÂM HỤT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ THỰC

TRẠNG Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2018 – 2020

Họ và tên : Mai Ngọc Uyên

Mã sinh viên : 11195675

Lớp : Đề án Lý thuyết tài chính tiền tệ_13

Giảng viên hướng dẫn : Th.S Ngô Thanh Xuân

Hà Nội – 10/2021

2

MỤC LỤC

Trang

Danh mục từ viết tắt………………………….…………………………………………04

Danh mục bảng………………………………………….………………………………04

Danh mục hình………………………….……………………………………………….04

A. Lời mở

đầu…………………………………………………………………………...05

B. Nội dung……………………………………………….……………………………...06

Chương 1: Cơ sở lý luận về thâm hụt ngân sách nhà nước…………….…………….06

1.1. Khái niệm về ngân sách nhà nước và thâm hụt ngân sách nhà nước….………..06

1.1.1. Ngân sách nhà nước……………………………………………….……………..06

1.1.1.1. Khái niệm ngân sách nhà nước…………………………….………………...06

1.1.1.2. Thu ngân sách nhà nước…………………………………….……………….07

1.1.1.3. Chi ngân sách nhà nước………………………………….…………………..09

1.1.1.4. Vai trò của ngân sách nhà nước…………………………….………………..10

1.1.2. Khái quát về thâm hụt ngân sách nhà nước…………………….………………..13

1.1.2.1. Cân đối ngân sách nhà nước…………………………….…………………...13

1.1.2.2. Thâm hụt ngân sách nhà nước……………………………….………………14

1.2. Nguyên nhân gây ra thâm hụt ngân sách nhà nước……………….……………..16

1.2.1. Nguyên nhân khách quan………………………………………………………..17

1.2.2. Nguyên nhân chủ quan…………………………………………………………..17

1.3. Những tác động của thâm hụt ngân sách nhà nước đến nền kinh tế…………...18

1.3.1. Tác động của thâm hụt ngân sách nhà nước đến yếu tố lạm phát………………18

1.3.2. Tác động của thâm hụt ngân sách nhà nước đến lãi suất và đầu tư……………..19

1.3.3. Tác động của thâm hụt ngân sách nhà nước đến cán cân thương mại và tỷ giá hối

đoái……………………………………………………………………………….20

1.3.3.1. Tác động của thâm hụt ngân sách nhà nước đến cán cân thương mại………20

1.3.3.2. Tác động của thâm hụt ngân sách nhà nước đến tỷ giá hối đoái……………21

3

1.3.4. Tác động của thâm hụt ngân sách nhà nước đến tăng trưởng kinh tế quốc gia…21

1.4. Một số giải pháp nhằm khắc phục và hạn chế thâm hụt ngân sách nhà nước…21

1.4.1. Phát hành tiền……………………………………………………………………22

1.4.2. Vay nợ…………………………………………………………………………...22

1.4.2.1. Vay nợ trong nước…………………………………………….……………..23

1.4.2.2. Vay nợ nước ngoài…………………………………………………………..23

1.4.3. Sử dụng dự trữ ngoại hối……………………………………………….………..24

1.4.4. Tăng thuế…………………………………….…………………………………..25

1.4.5. Cắt giảm chi tiêu ngân sách nhà nước………………………………….………..25

Chương 2: Thực trạng thâm hụt ngân sách nhà nước tại Việt Nam trong

giai đoạn 2018-2020 và một số giải pháp nhằm giảm thâm hụt ngân sách

nhà nước……………………………………………………………………………...….28

2.1. Thực trạng thâm hụt ngân sách nhà nước tại Việt Nam trong giai

đoạn 2018 - 2020………………………………………….……………………………..28

2.1.1. Thực trạng thâm hụt ngân sách nhà nước tại Việt Nam năm 2018……………...28

2.1.2. Thực trạng thâm hụt ngân sách nhà nước tại Việt Nam năm 2019……………...30

2.1.3. Thực trạng thâm hụt ngân sách nhà nước tại Việt Nam năm 2020 đến nay……30

2.2. Một số giải pháp nhằm giảm thâm hụt ngân sách nhà nước tại Việt Nam…….32

2.2.1. Cơ cấu lại thu, chi NSNN theo hướng bền vững………….……………………..32

2.2.2. Siết chặt hơn nữa vấn đề nợ công………………………….…………………….33

2.2.3. Kích thích tăng trưởng kinh tế………………………………….………………..33

2.2.4. Nâng cao công tác quản lý và điều hành NSNN………………………………...34

C. Kết luận………………………………………….……………………………………35

Tài liệu tham khảo…………………………………………….………………………...36

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT