Đánh Giá Dự Án Kfw 6 Trên Địa Bàn Huyện Tây Sơn Tỉnh Bình Định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP

------------------------

NGUYỄN HỮU HIỀN

ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN KFW6 TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN TÂY SƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

Hà Nội, 2012

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP

-----------------------

NGUYỄN HỮU HIỀN

ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN KFW6 TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN TÂY SƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH

Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiêp̣

Mã số: 60.31.10

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS. NGUYỄN QUANG HÀ

Hà Nội, 2012

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số

liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực chưa từng được ai công bố trong

bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác.

Tác giả luận văn

ii

LỜI CẢM ƠN

Luận văn được hoàn thành theo chương trình đào tạo Thạc sỹ Kinh tế Nông

nghiệp của trường Đại học Lâm nghiệp.

Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Lâm nghiệp,

Khoa Đào tạo sau Đại học, các thầy cô giáo đã giảng dạy và truyền đạt những

kiến thức khoa học mới trong quá trình học tập tại trường.

Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới TS. Nguyễn Quang Hà, người

trực tiếp hướng dẫn khoa học đã tận tình giúp đỡ, truyền đạt những kiến thức khoa

học, kinh nghiệm quý báu và dành những tình cảm tốt đẹp cho tác giả trong quá

trình công tác, học tập cũng như trong thời gian hoàn thành luận văn tốt nghiệp.

Nhân dịp này tác giả cũng xin gửi lời cám ơn tới Lãnh đạo và toàn thể anh,

chị em cán bộ Dự án “Khôi phục rừng và quản lý rừng bền vững ở các tỉnh Quảng

Nam, Quảng Ngãi, Bình Định và Phú Yên– Dự án KfW6” đã tạo điều kiện về mặt

thời gian và giúp đỡ về mặt chuyên môn trong quá trình học tập và hoàn thành luận

văn. Tác giả xin cảm ơn Ban Quản lý Dự án KfW6 huyện Tây Sơn, UBND xã Tây

Phú, UBND xã Bình Nghi và các hộ gia đình các thôn ….đã giúp đỡ, tạo điều kiện

thuận lợi cho tác giả điều tra thu thập số liệu ngoại nghiệp phục vụ cho luận văn tốt

nghiệp.

Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn các đồng nghiệp, bạn bè và người

thân trong gia đình đã giúp đỡ, động viên tác giả trong suốt thời gian học tập và

hoàn thành bản luận văn tốt nghiệp này.

Hà Nội, ngày tháng 7 năm 2012

Tác giả

Nguyễn Hữu Hiền

iii

MỤC LỤC

Trang phụ bìa Trang

Lời cam đoan......................................................................................................i

Lời cảm ơn ........................................................................................................ii

Mục lục.............................................................................................................iii

Danh mục các chữ viết tắt................................................................................vi

Danh mục các bảng .........................................................................................vii

Danh mục các hình...........................................................................................ix

ĐẶT VẤN ĐỀ................................................................................................... 1

1. Tính cấp thiết của đề tài............................................................................. 1

2. Mục tiêu nghiên cứu .................................................................................. 3

2.1.1. Mục tiêu tổng quát ............................................................................ 3

2.1.2. Mục tiêu cụ thể ................................................................................. 3

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ............................................................. 4

4. Nội dung nghiên cứu.................................................................................. 4

Chương 1........................................................................................................... 5

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU............ 5

1.1. Cơ sở lý luận về vấn đề nghiên cứu........................................................ 5

1.2. Phân loại dự án và dự án ODA ............................................................... 6

1.3. Tình hình nghiên cứu .............................................................................. 9

1.3.1. Trên thế giới...................................................................................... 9

1.3.2. Tại Việt Nam .................................................................................. 10

Chương 2......................................................................................................... 16

ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

......................................................................................................................... 16

iv

2.1. Các thông tin cơ bản về dự án KfW6 ................................................... 16

2.1.1. Thông tin chung về dự án:.............................................................. 16

2.1.2. Mục tiêu Dự án: .............................................................................. 16

2.1.3 Cơ cấu tổ chức thực hiện dự án ....................................................... 17

2.2. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Tây Sơn, tỉnh Bình

Định.............................................................................................................. 22

2.2.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên........................................................... 22

2.2.2. Địa hình........................................................................................... 23

2.2.3. Khí hậu, thủy văn............................................................................ 24

2.2.4. Đất đai, thổ nhưỡng. ....................................................................... 25

2.2.5 Đặc điểm kinh tế - xã hội................................................................. 25

2.3 Khái quát tình hình và kết quả hoạt động của dự án.............................. 29

2.4. Phương pháp nghiên cứu ...................................................................... 33

2.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu ............................................. 34

2.4.3. Phương pháp đánh giá tác động của dự án ..................................... 35

2.4.4. Phương pháp xử lý, tổng hợp và phân tích số liệu, thông tin......... 38

Chương 3......................................................................................................... 41

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ............................................................................. 41

3.1 Khái quát về BQLDA KfW6 huyện Tây Sơn tỉnh Bình Định............... 41

3.1.1 Giới thiệu hoạt động của dự án KfW6 huyện Tây Sơn. .................. 41

3.1.2 Đánh giá kết quả thực hiện các hoạt động của dự án. ..................... 44

3.2. Bước đầu đánh giá tác động của dự án KfW6 tại huyện Tây Sơn - tỉnh

Bình Định..................................................................................................... 64

3.2.1 Về mặt kinh tế:................................................................................. 64

3.2.2. Đánh giá hiệu quả về mặt xã hội: ................................................... 70

v

3.2.3. Đánh giá hiệu quả về mặt môi trường sinh thái: ............................ 78

3.3. Giải pháp và kiến nghị.......................................................................... 82

3.3.1 Phân tích nguyên nhân..................................................................... 82

3.3.2 Giải pháp duy trì, phát huy hiệu quả dự án ..................................... 88

Kiến nghị:..................................................................................................... 89

KẾT LUẬN..................................................................................................... 91

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

vi

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Viết tắt Viết đầy đủ

Ban ĐHDA Ban điều hành dự án

BQLDA Ban Quản lý dự án

BQLDA TW Ban quản lý dự án Trung ương

CAQ Cây ăn quả

CKKD Chu kỳ kinh doanh

CN Chăn nuôi

ĐTLĐ Điều tra lập đại

GFA Công ty tư vấn dự án GFA

HGĐ Hộ gia đình

HH Hàng hóa

KfW Ngân hàng tái thiết Đức

KNTS Khanh nuôi tái sinh

LN Lâm nghiệp

LT-TP Lương thực, thực phẩm

MM May mặc

NN Nông nghiệp

ODA Hỗ trợ phát triển chính thức

QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất

QLRBV Quản lý rừng bền vững

QLRCĐ Quản lý rừng cộng đồng

RCĐ Rừng cộng đồng

SX Sản xuất

TKRCĐ Tài khoản rừng cộng đồng

TKTGCN Tài khoản tiển gửi cá nhân

VPTV Văn phòng tư vấn

vii

DANH MỤC CÁC BẢNG

TT Tên bảng Trang

2.1. Số liệu tổng hợp về nhân khẩu của vùng dự án 33

2.2. Diện tích thiết lập rừng của các tỉnh 37

3.1. Kế hoạch thực hiện cuả BQLDA KfW6 huyện Tây Sơn. 48

3.2.

Kết quả thực hiện so với kế hoạch đặt ra của BQLDA

KfW6 huyện Tây Sơn. 49

3.3.

Kết quả thực hiện so với kế hoạch đến năm 2011 của

BQLDA KfW6 huyện Tây Sơn. 51

3.4. Kết quả QHSDĐ của huyện Tây Sơn 52

3.5. Kết quả hoạt động QHSDĐ tại huyện Tây Sơn. 53

3.6. Kết quả thực hiện ĐTLĐ của huyện Tây Sơn 54

3.7. Kết quả hoạt động ĐTLĐ tại huyện Tây Sơn. 54

3.8. Kết quả sản xuất cây con huyện Tây Sơn. 56

3.9. Kết quả trồng rừng của BQLDA huyện Tây Sơn. 57

3.10. Kết quả hoạt động trồng rừng của BQLDA huyện Tây Sơn. 58

3.11. Kết quả hoạt động KNTS của BQLDA huyện Tây Sơn. 59

3.12.

Kết quả hoạt động chăm sóc bảo vệ rừng của BQLDA

huyện Tây Sơn. 60

3.13.

Kết quả hoạt động quản lý RCĐ của BQLDA huyện Tây

Sơn. 62

3.14.

Kết quả tổ chức tham quan học tập, đào tạo tập huấn của

BQLDA huyện Tây Sơn. 63

3.15. Kết quả cấp sổ đỏ của BQLDA huyện Tây Sơn. 64

3.16. Kết quả mở TKTGCN của BQLDA huyện Tây Sơn. 66

3.17. Kết quả giải ngân của các hạng mục đầu tư của BQLDA 68

viii

huyện Tây Sơn

3.18. Diễn biến tài nguyên rừng trước và sau Dự án 71

3.19.

Cơ cấu diện tích đất đai bình quân của các hộ trước và sau

dự án 72

3.20.

Cơ cấu thu nhập theo nhóm hộ trước và sau dự án của dự

án Đức KfW6 và nhóm tham gia và không tham gia dự án 74

3.21. Cơ cấu chi phí trong các nhóm hộ trước và sau dự án 76

3.23.

Tổng hợp số người và tỷ lệ phụ nữ tham gia các hoạt động

do Dự án tổ chức 80

3.24. Mức sử dụng thời gian làm việc bình quân/năm/lao động 81

3.25. Tính toán lượng mất đất của một số mô hình sử dụng đất 86

3.26. Đánh giá sự thay đổi nguồn nước trên địa bàn các thôn 87

ix

DANH MỤC CÁC HÌNH

TT Tên hình Trang

2.1. Số liệu tổng hợp về nhân khẩu của vùng dự án 22

2.2. Diện tích thiết lập rừng của các tỉnh 23

2.3. Các bước phương pháp nghiên cứu 33

3.1.

Mức độ sử dụng thời gian bình quân của một lao

động/năm

75