Đã đến lúc cần phải xây dựng và ban hành luật hoặc pháp lệnh về vay nợ viện trợ nước ngoài // Ngân hàng

1 »JTU: II:

phf m9tSOtuyen du'C1ngmai, vai cac

trSimthu phf tren quac 195, du'C1ng

Lang- HoaLSiCdu'qcch9nthl!Chi$n

thf diemCdche nay.

Tuy nhien nhu'phandau bai viet

da de c$p, van de d~t ra la chat

Iu'qngvandautu'vavi$cSLtdl;mgco

hi$u qua so van dau tu'.Theo bao

cao cua cac B9, nganh, cac tinh,

thanh pha trl!C thu9CTW, den het

thang 12-2003,tong so van dau tu'

XDCB nq d9ng len tai 11.000 ty

dong, bEing25% tong dau tu' tU

NSNNva bangtren 50% vanXDCB

t$p trungtU NSNNnam2003;trang

do cac B9, nganh TW la 3.700 ty

dong, chu yeu la B9 GTVT va B9

No&PTNT.-()acd!a phudngla 70400

ty dong.Trongdo: Nq namngoaike

hOSiCh,vu'qt dl! toan, khong hoan

thanhtru'acnam2002 khoang7.266

ty dong. So nq d9ng 3.734 ty dong:

cac tinh, thanh pha nq 2.944 ty

dong; cac B9 nganhTW nq khoang

790 ty dong (B9 GTVT nq 604 ty

dong, B9 No&PTNT170ty dong).

£)aivai so van nq d9ng cho cac

cong trinh dang thi cong do dang,

thieuvan thanhtoan, B9 Giaothong

v$n tai kien nghi vai Chfnhphu cho

bo sungvan nam2004hdn 1.800ty

dong.

COngtlnh aen het nam 2003, so

nq quahSincuaQuyhetrq-phattrien

da lentai 1.020ty dong,chiem3,3%

tong du'nq. Tong so nq lai qua hSin

'926~ty dOl1g,fang--36%so vai nam

2002.Trangdo rieng so nq qua hSin

cua chu'dng trinh mfa du'C1ngva

chu'dngtrinh danh bat xa bC1la459

ty dong, chiem 44,1% tongson9

qua hSincua toan b9 h$ thongQuy

he trq phattrien; lai qua hSincuahai

chu'dng trinh nay la 435 ty dong,

chiem44,1% tong so lai nqquahe.ln,

TY1$nq qua hSincua cacTCTD

da giam kha, song con so tuY$tdoi

van con cao.

BOiv$y,can co bi$nphaptri$tde

hSinche tinh trSingRhatsinh n9qua

hSintrang cac khoan van tin d~ng

dau tu' bang cac kenh khac nhau,

nang cao hi$u qua sLt d~ng van;

dong thC1imij r9ng cho vay vancac

doanh nghi$p vua va nho, kinhte

trang trSii,h9 'gia dinh,.., dam bao

tang tru'ongben vCtngnen kinhte..

N ,( I A' ?" , , ,

"

DADENLUCCANPHAIXAYDuNG I

VABANHANHLUAT

,

HoAePHApLENHvEVAYNOVIENTRONudeNGoAI

, I I I I '

1. Xuh"bng vay nq vlfn trq

n"be ngoal hlfn nay eua Vlft

Nam

Hi$n tSii,van nu'ac ngoai do vaG

Vi$tNam (VN) dien ra du'ai hai hinh

thuc Cdban sau day: dau tu'trl!Ctiep

nu'ac ngoai (FDI) va vay nq - vi$n

trq. Trang do, van do vaG VN du'ai

hinh thuc FDI da du'qc dieu chinh

bang Lu$t dau tu' trl!c tiep nu'ac

ngoai, con ISiitoan b9 hOSitd9ng vay

nq - vi$n trq nu'ac ngoai, bao gom

cac khoan vay u'Udai he trq phat

trien chfnhthuc (ODA), vay thu'dng

mSii,tin dl:mgxuat nh$p khau, vay tU

th! tru'C1ngvan quac te thong qua

phat hanh trai phieu Chfnh phu du'ai

danh nghTa Nha nu'ac ho~c Chfnh

phu ke ca trai phieu chuyen doi nq

ra nu'dc ngoai, va cac khoan vi$n trq

phi chfnh phu... hi$n dang du'qc dieu

chinh bOi02 Nghi dinh va 01 Quyet

dinh, do la: Ngh! d!nh t7/2001/N£)-

CP ngay4/5/2001cua Chfnhphuve

"Quan Iy va SLtd~ng nguon he trq

phat trien chfnhthuc ODA"(sau day

99i tat la N£):17); Ngh! dinh

6

trq nu'ac ngoai cua VN hien tai va

10 nam tai, bao gom:' vay ODA:vay

90/1998/N£)-CP cua Chfnh phu thYdng ,mSi~va vay tren th! trLtCJng

ngay 7/11/1998 ve "Qui che quan Iy von ~~oc ~e..., vi$n trq phi chfnh phu

vay va tra nq nu'ac ngoai" (N£):90), so VOln,hu'~gqui din~ hi$n tSiitrong

trang do lien quan den vay nC1cua 02 Ngh! d!nh: 17 va 90 va Quyet

Chfnh phu, B9 Tai chfnh: "chiu'trach d!nh: 64 noi tren ta thay m9t thl,lC

nhi$m quan Ty4~ichfnh dai ~ai cac trSing "ch$t ch9i" cua cac chiec 130

khoan vay nu'ac ngoai cua Chfnh dang khoac tren nhCtngCdthe ngay

phu bao gom vay u'u dai ODA, vay m~t Ian dan, can phai thay doi, c~

thu'dng mSiicua Chfnh phu, va vay ,the:

thong qua phat" h$nh trai phieu a[,yay ODA: Rieng vay QDA

Chfl1hphu, cap bao lanh Chfnh phu tral1g5 n'a.m den 10 nam tai,"xu

cho doanh nghi$p (tn] t9 chuc tin hu'ang nay v~n dang con co chieu

d~ng) vay van nu'ac ngoai..."; con .,hu'ang tang mSinhdb nhu. cau van

Ngan hang Nha nu'ac Vi$tNam chiucho dau tu' phat trien c,ua'rwqc ta

trach nhi$m "quan Iyvi$c vay, tra ~d ngay cang lan, va VN van chu'a thE!

nu'ac ngoai cua cac doanh righiep vu'qt quallgu'Bng la nLtaCco thu

thu(>c m9i thanh phankinh'te,'cgp nh$p binh quan'dau ngu'C1itren 850

bao lanh Chfnh phu cho cac fa chCtc USD/ngu'C1i/nam.Tuc la khi vu'qtqua

~tfnd~ng vayV6n nu'ac ngoai...";va ",nQ,u'Bngnay thi VN khong con dieu

cuai cung la Quyet dlMh" , ,", ki$n vay ODAu'Udai tSiicac to qhCtc

64/2001 /Q£)-TTg cua Thu tu'6ng ", tai chfntltien,t$ quac te cT.?phu'dng

Chfnh phu ngay 26/4/2001 ban hanh nhu' WB, ADB:.. rihuhi$gnc!y, ma

"Qui che quan Iyva SLtd~ng vi$n trq, ,phaichuye,n san~ va.\;.t~(fqn.g mSii.

phi chfnh phu nu'ac ngoai" (Q£):64). Yay thu'dng mSii co thela vay tU

Neuxet xu huang vay nq - vi$n \. .S6 gioo dich III- NHDT&PTVi$t Nom

~ NGANMNG-&53 NXM2004

ThS. Ton Thanh Tam *