Cơ sở kinh doanh tự in hoá đơn từ 1/1/2011: Hết thời của doanh nghiệp

Nghien Ciiru-Trao floi

60 soi kinh doanii Win hoa doin tin/1/2011:

cna -•"•• •"-"•"-"

Mot thdi cua hoa don "dd"

Thuc hien chu truong cua

Dang va Nha nudc, cdng vdi su

phat trien vugt bae ve kinh te' - xa

hdi, he thd'ng chinh sach thue'

thudng xuyen dugc siia ddi, bd

sung de hoan thien. Ke tir nam

1987 de'n nay, he thd'ng chinh sach

thue' da trai qua 3 cudc cai each

ldn. Budc chuyen bie'n co ban la,

Qud'c hdi da ban hanh Luat Thue'

GTGT thay eho thue doanh thu, ap

dung tii 1/1/1999. Day la mdt sac

thue' tien tie'n, khoa hgc, dugc tinh

toan tren co sd hoa don chiing tii.

Trong thdi gian dau ap dung,

trong bdi canh thuc tien Viet

Nam, cac hoat ddng mua ban,

giao dich chii yeu dugc thanh toan

bang tien mat, nen de quan ly chat

che, thd'ng nha't thu ngan sach,

Chinh phu da ban hanh Nghi dinh

sd 89/2002/ND-CP giao eho Bd

Tai chinh phat hanh hoa don de su'

dung thdng nhat trong ca nudc

(thudng ggi la hoa don dd).

Do dac tinh uu viet cua thue'

GTGT, ehi tinh tren gia tri tang

them eua hang hoa, dich vu, dam

bao khdng tinh thue triing tren mdi

khau luan chuyen hang hoa. Thue'

phai nop dugc tinh tren eo sd so

thue' GTGT dau ra trii' di sd thue'

GTGT dfiu vao, neu hieu so nay am

(-) thi dugc hoan thue'. Ddi vdi

hang xua't khiu, cd thue' suat bang

0% nhung dau vao eiia hang hoa dd

thudng da ed thue' GTGT nen khi

xua't khau, doanh nghiep se duge

hoan thue'. Lgi dung quy dinh nay,

bat dau tir nam 2002, tren dia ban

TR Hd Chi Minh, Tay Ninh, Lang

Son da phat sinh mdt so trudng hgp

gian lan di mua hoa don "dd" de

hgp thiic hoa hang nhap lau; dang

gian lan thti' hai la, mua hoa don

GTGT de hgp thiic hoa hang ndng

san mua vao (khdng ed hoa don

Jg^ TS NGUYEN NGOC TU

chiing td) dem xua't khau de chie'm

doat tien NSNN thdng qua hoan

thue' ddi vdi hang xuat khau. Do

kie'm dugc lgi nhuan cao nen tinh

trang mua ban hoa don GTGT bat

hgp phap da lay lan nhanh. Sang tai

ca cac tinh, thanh phd trong ca

nudc. Nhieu doanh nghiep (ehu

yeu la DNTN thanh lap ra chi vdi

mue dich mua hoa dem td co quan

thue' (thudng ggi la DN ma), de

budn ban, hgp thiic hoa nham

chiem doat tien td ngan sach nha

nudc. Hang nam, d Ha Ndi va TP.

Hd Chi Minh co quan thue ra thdng

bao tdi ca nghin DN mdi thanh lap

mua hoa don td eo quan thue'rdi bd

trdn hoac khdng tim ra dia chi tru

sd DN. Mdt sd huyen vdng ndng

nghiep ndng thdn thude TP. Hai

Phdng cd ca "lang giam ddc" sSn

sang cung iing ngudn nhan luc cho

cac DN "ma" hoat ddng. Sau dd,

lay lan sang cac vdng lan can, trong

dd Hai Duong hien dang la diem

ndng ve tinh trang mua ban hoa

don GTGT

De chan ehinh tinh trang mua

ban hoa don bit hop phap, co quan

thue' da phdi hgp vdi cac co quan

chuc nang de ra nhieu giai phap

ngan chan. Theo dd, Tdng cue Thue'

va Tdng cue Canh sat cdng ky cam

ket ehi dao phdng ehdng tdi pham

trong Irnh vu'c thue'. Cac co quan

ngi chinh (cdng an, vien kiem sat,

toa an) da phd'i hgp xay dung bd

sung pham vi dieu ehinh cua Bd

Luat Hinh su dd'i vdi tdi danh "Mua

ban bat hgp phap cac loai giiy td cd

gia...", ddng thdi dieu tra va xii' ly,

ke ea truy td theo phap luat ddi vdi

nhieu trudng hgp vi pham. Tuy

nhien, viee xu ly nhu vay vin ehua

dii siic ran de, bdi theo quy luat

chung thi "cd cau. It cd cung"; Chi

mdt td hoa don "dd" vd tri vd giic

nhung khi dugc hgp thdc hoa thi ke

xa'u cd the dugc hudng lgi tdi 10%

tri gia Id hang ao ghi tren hoa don,

thdng qua khau trd thue' hoac hoan

thue. Chinh vi vay tinh trang mua

ban hoa don GTGT trong thdi gian

gin day khdng nhiing khdng giam

ma cdn diin ra ngay cang tinh vi va

phdc tap, gay thit thu ldn cho

NSNN. Chi tinh rieng nam 2009

ele dia phuong trong ca nude da

phai bd ra sd tien rat ldn de hoan

thue' nhung chua cd du co che de

kiem soat, trong dd tinh nhd cung

phai bd ra hang tram ty ddng, tinh

ldn thi phai chi hang nghin ty ddng

hoan thue. Rieng TP Hd Chi Minh

trong nam nay da giai quyet 2.542

hd so vdi sd thue' GTGT da hoan

7.249 ty ddng, tang them 3.100 ty

ddng so vdi nam trude... De khac

phuc nhung bat cap phat sinh, sau

khi tham khao y kien eua eae Bd,

nganh va dia phuong, Bd Tai chinh

xic dinh, can thay ddi tu duy ve

quan ly va su dung hoi don, ddng

thdi trinh Chinh phu ban hanh Nghi

dinh sd 51/2010/N:D-CP ngay

14/5/2010 quy dinh mdi ve hoa don

bin hang hoa, cung dng dich vu, cd

hieu luc thi hinh td 1/1/2011.

Quy djnh mdi ve hoa don theo

Nghi djnh 51.

Nghi dinh 51/2010 11 minh

chdng eho su quyet tam cua Chinh

phu trong viec cai each thu tuc

hinh chinh, ddi mdi phuong thdc

quan ly hoa don tren co sd de eao

vai trd tu chu cua co sd kinh

'iJHi KM KUfiC • s o 31 (293) - KY 3'8/2010