Chuyển giá thông qua thuế - cần được ngăn chặn

TAI CHINH VI MO ( Sd I (90)-2011

Chuyen gia thong qua thue - Can duac

ngan chan

C

Ths. Nguyen \'an Thang

'luyin gid dup'c hieu Id viec thuc hien chinh sdch gid doi vdi hdng hoa, djch vu vd tdi

sdn duac chuyen dich giira cdc thdnh vien trong tiip dodn qua bien gidi khong theo gid

thi trudng nhdm toi thieu hda so thue cda cdc cong ty da quae gia tren todn cdu.

Nhu va}'. chuyen gia la

mgt hanh x'i do cdc chu the

kinh doanh thuc hien nham

thay ddi gia trj trao doi hang

hda. djch xu trong quan he xdi

cac ben lien ket. Hanh xi d} cd

ddi tugng tac dgng chinh la gid

ca. So dT gia ca cd the xac dinh

lai trong nhirng giao dich la

xual phdt tir ba ly do sau:

- Xuat phat tir qm'en tu

do dinh doat trong kinh doanh.

cac chu the hoan loan cd qu} en

quyet djnh gia ca ciia mgt giao

djch. Do do hg hoan loan cd

quyen mua hay ban hang hda.

dich vu xdi gid hg mong mudn.

- Xuat phat tir mdi quan

he gan bd chung ve lgi fch giira

nhdm lien ket nen su khdc biet

ve gia giao djch dugc thuc hien

giua cac chu the kinh doanh

cd ciing lgi ich khdng lam thay

ddi lgi ich todn cyc.

- Viec qu}'et dinh chinh

sach gia giao dich giua cac

thanh vien trong nhdm lien

ket khong thay ddi tdng lgi ich

chung nhung cd the lam thay

ddi tdng nghTa vy thue cua

hg. Thdng qua viec dinh gia.

nghTa xy ihue dugc chuyen tir

nai bi dieu tiet cao sang noi

bj dieu tiet thap hom xa ngugc

lai. Tdn lai sy khac nhau x'e

chinh sach thue ciia cac quoc

gia la dieu khdng tranh khdi

do chinh sach kinh te - xa hgi

cua hg khdng the ddng nhal.

ciing nhu su hien htiu ciia cac

quy djnh uu dai thue la dieu lat

yeu. Chenh lech muc do dieu

del thue vi the hodn loan cd

the xdy ra.

Cho nen. chuyen gia chi

cd y nghTa doi vdi cac giao

djch dugc thyc hien giiia cac

chu the cd moi quan he lien

ket. De lam dieu ndy hg phai

thiet lap mgt chinh sdch x'e gid

md o do gia chuyen giao cd

the dugc dinh o mirc cao hay

thap til}' vdo lgi ich dat dugc

tir nhung giao dich nhu the.

Chung ta can phan biet dieu

nay vdi trudng hgp khai gia

giao dich thap ddi xdi co quan

quan \y de trdn thue nhung

dang sau do hg van thuc hien

thanh loan dd}' du theo gia

thda thuan. Trong khi do neu

giao dich bi chuyen gia. hg se

khdng phai thuc hien ve sau

cua viec thanh loan tren va

tham chi hg cd the djnh gia

giao dich cao. Cac ddi tugng

nay nam bat va van dung dugc

nhung quy dinh khac biet x'e

thue giiia cac qudc gia, cac

uu dai trong quy dinh thue

de hudng Igi cd ve nhu hoan

loan hgp phap. Nhu the, vo

hinh trung. chuyen gia da gay

ra sy bat binh dang trong viec

thuc hien nghia vy thue do xdc

dinh khdng chinh xac nghTa

xy thue, dan den bat binh dang

X'e lgi ich. tao ra sy each biet

trong uu the eanh tranh.

Tuy vay, that khong don

gian de xac djnh mgt chii the

da thuc hien chuyen gia. Van

de o chd, neu dinh gid cao

hoac thap md ldm tang so thu

thue mgt each cyc bg cho mgt

nha nudc thi co quan cd tham

quyen nen dinh lai gid chuyen

giao. Chang ban, gia mua dau

vao neu dugc xac dinh thap,

dieu do cd the hinh thanh chi

phi thap X'd he qua la thu nhap

trudc thue se cao, keo theo

thue thu nhap doanh nghiep

(thue TNDN) tang; hoac gia

nhu gid xuat khau djnh cao

cung lam doanh thu tang va

ket qua la cfing lam tang sd

thue ma nhd nudc thu dugc.

Nhirng can hieu rang dieu do

ciing cd nghia rang nghTa vu

thue cua doanh nghiep lien

ket o dau kia cd khd nang da

giam xudng do chuyen mgt

phan nghTa vy cua minh qua

24> Tqp chf nghien cufu Tdi chfnh ke todn