Cải cách quản lý tài khóa ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

NGHiiN CLfu-TRAO odl

» * CAI CACH qUAN LY TAI KHOA 0 VIET NAM

TRONG BOI CANH HOI NHAP KINH TE QUOC TE

TS. LUONG THU THU'S

Sau 30 nim ddi mdi, cbinh sich tM khda cda Vigt Nam di cd nbOng budc tign ldn. Chlnh

sich tM khda dupc diiu hinh tbeo budng thgn trpng chd dgng gdp phin tich cpc bio

dim dn dinb kinh ti vimd nhung vin thuc diy ting tntdng phit triin. Tuy nhiin, ttong

bdi cinh bgi nhip kinh tg qudc tg vdi nhdng biin dgng phtic tfp, kbd ludng tiin thi tiudag

tM chinh, tiin tg thigidi, ddi hdi Vigt Nam phii xiy dpng cbinb sich tM cbinh ndi cbung

vi cbinb sich tM khda ndi riing budng din tinh an toin vi bin trOng Dgc bigt, dl deb

quinlftMkhda dangli vin di dupc Chlnh phi hit sue quan tim.

C

hinh sach tii khfla (CSTK) li cie

bifin phdp can thifip efla Chinh phu

dfin hfi thflng thufi vi ehi tifiu cua

Cbinh phu nhim dat cic myc tiey kinh tfi

vi mfi. nhu. tang ttufimg kinh tfi, tao cflng

an vifie lim, on djnh gii ci. .Mot CSTK tot

phii dat ba myc tieu: dung luc, dung muc

tieu vi kip thai.

I. Thyc ttang ififiu hinh CSTK ft Wgt Nam

Sau 30 nam ddi mfii, CSTK cfla Viet

Nam da cfl nhflng buftc tien lfim. Nam

2002, Viet Nam sira ddi Luat Ngin sach nhi

nudc, diy la cii eich mang tinh buftc

ngoat, giup hien dai hda quan ly tii khda

de vupt qua cic thieh tiiuc mdi phit sinh.

Bfin canh dfi, doi mfti chinh sich thue

dupc cpi la khiu dot phi. Mpt tiong nhflng

tiiinh cong cua qua trinh cii cich hfi thong

tfiufi ttong hai thip ky gin day li da bio

dim huy dpng kjp thfii nguon lpc tii ehinh

cbo ngin sich nhi nuflc (NSNN), gdp

phan bao dam cac nhu ciu chi. Ty le dftng

vifin NSNN so vfti GDP cfl sy mft tftng ding

kfi. Co chfi quin ly NSNN, phin eip ngin

sich gifla trung uomg vi dja phuong dupc

eii tign. Du tein, quygt toin NSNN vi np

eong dupc cflng khal ttfin cp sft Luft NSNN

nam 2002; Luat Quin If, sir dpng tii sin

nha nudc ndm 2008; Luaf Quin If np cdng

nim 2009. Qutfe bpi, Hfti dfing nhan din

dugc tang cuftng tham quyfin treng phfi

duygt dy tnin, quygt toin ngin sieh trung

ucmg va ngin sieh dia phuong.

Sau inh huftng khflng hoing tii chinh

thfi gifti (2007 - 2009) vi ttong btfi einh hpi

nhjp kinh tfi quoc tfi, Chinh phu dJ thyc

hifin cie bifin pbip quygt lifit nhim chflng

suy giam kinh te, fln djnh vi mfl. Giii pbip

chfl yfiu dupc ip dung li CSTK mft rftng.

gfim cic gfli kich ciu khic nhau. nbu: gdi

kieh eiu tri gii 1 ty USD nham hd trp lii

suit eho cie doanh nghifip vtra vi nhft; gdi

* Hpc vifn Tai chinh

D TAP CHl QUA N LY NH A NUO C - Sd 248 (9/2016|