Bình luận, đánh giá thực trạng quy định pháp luật về điều kiện kinh doanh ở Việt Nam nói chung và

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH

  

ĐỀ TÀI

Giáo viên hướng dẫn : PGS. TS. Bùi Xuân Hải

Nhóm : 5

Lớp – Khóa : Đêm 4 – Khóa 22

1. Trần Trí Đức

2. Đặng Thụy Thanh Lan

3. Trần Thị Hùynh Như

4. Vương Thị Thanh Quy

5. Phạm Thị Phương Thảo

6. Lê Thị Yến

NĂM 2013

1

MỤC LỤC

Nội dung Trang

LỜI MỞ ĐẦU..............................................................................................................................

1

A. BÌNH LUẬN, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUI ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU

KIỆN KINH DOANH Ở VIỆT NAM – ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ..........................................

2

I. NHỮNG QUI ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH Ở VIỆT

NAM NÓI CHUNG.....................................................................................................................

2

1.1. Các văn bản quy phạm pháp luật về thành lập và đăng ký doanh nghiệp

2

1.2. Các khái niệm

2

1.2.1. Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp

2

1.2.2. Vốn điều lệ

2

1.3. Điều kiện kinh doanh của doanh nghiệp

2

1.3.1. Giấy phép kinh doanh (GPKD)

..........................................................................................................................

3

1.3.2. Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh

..........................................................................................................................

3

1.3.3. Chứng chỉ hành nghề

..........................................................................................................................

4

1.3.4. Vốn pháp định

..........................................................................................................................

4

1.3.5. Chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp

..........................................................................................................................

4

1.3.6. Văn bản chấp thuận

..........................................................................................................................

5

2

1.3.7. Các yêu cầu khác mà doanh nghiệp phải thực hiện hoặc phải có mới được

quyền kinh doanh ngành, nghề đó mà không cần xác nhận, chấp thuận dưới

bất kỳ hình thức nào của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng đảm bảo

đủ điều kiện kinh doanh

..........................................................................................................................

5

II. BÌNH LUẬN, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUI ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU

KIỆN KINH DOANH Ở VIỆT NAM.......................................................................................

5

2.1. Thực trạng điều kiện kinh doanh ở Việt Nam

5

2.1.1.Về giấy phép kinh doanh

6

2.1.2.Về vốn pháp định

7

2.1.2.1. Vị trí và vai trò của vốn pháp định trong pháp luật doanh nghiệp các nước

...................................................................................................................

7

2.1.2.2. Vốn pháp định trong pháp luật doanh nghiệp Việt Nam – Những điểm

tương đồng và khác biệt với thế giới

...................................................................................................................

8

2.1.3. Về các điều kiện kinh doanh khác

10

2.2. Đánh giá qui định pháp luật về điều kiện kinh doanh ở Việt Nam

11

2.2..1 Tính thống nhất

11

2.2..2 Tính minh bạch – rõ ràng

12

2.2..3 Tính hợp lý

15

2.2..4 Tính khả thi

16

III.KIẾN NGHỊ QUI ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH Ở VIỆT

NAM.............................................................................................................................................

17

3.1 Nguyên nhân của bất cập

17

3

3.2 Kiến nghị

18

3.2..1 Xây dựng điều kiện kinh doanh trên nền tảng đồng thuận của xã hội

..........................................................................................................................

18

3.2..2 Tổng rà soát các giấy phép và điều kiện kinh doanh hiện hành trên quy mô

toàn quốc

..........................................................................................................................

20

3.2..3 Tham khảo kinh nghiệm các nước

..........................................................................................................................

20

3.2..4 Xây dựng mô hình giám sát doanh nghiệp

..........................................................................................................................

20

3.2..5 Cơ chế đăng ký kinh doanh thông thoáng, tăng cường hậu kiểm sau đăng ký

..........................................................................................................................

21

B. BÌNH LUẬN, ĐÁNH GIÁ QUI ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN KINH

DOANH CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG- ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ........................................

22

I. NHỮNG QUI ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH CỦA CÁC

TCTD

22

1.1. Điều kiện kinh doanh đối với TCTD

22

1.2. Vai trò của cấp phép ngân hàng

22

1.3. Về thực hiện cấp phép ngân hàng tại Việt Nam

22

1.3.1. Thẩm quyền cấp phép ngân hàng

22

1.3.2.Quy trình, thủ tục cấp phép

22

1.3.3.Điều kiện cấp phép

23

1.3.3.1. Mức vốn pháp định của TCTD

...................................................................................................................

23

4

1.3.3.2. Tiêu chuẩn, điều kiện đối với người quản lý, người điều hành và một số

chức danh khác của TCTD

...................................................................................................................

24

1.3.3.3. Các điều kiện khác tại Mục 2 Thông tư số 40/2011/TT-NHNN ngày

15/12/2011

...................................................................................................................

26

1.3.3.4. Tỷ lệ sở hữu cổ phần

...................................................................................................................

26

1.3.3.5. Phạm vi hoạt động được phép của TCTD

...................................................................................................................

26

II. ĐÁNH GIÁ QUI ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH CÁC

27TỔ CHỨC TÍN DỤNG- ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ..............................................................

27

2.1. Đánh giá các tiêu chí cấp phép của Việt Nam

27

2.1.1. Nguyên tắc cấp phép của Basel

..........................................................................................................................

27

2.1.2. Đánh giá mức độ tuân thủ nguyên tắc cấp phép của UB Basel (11 tiêu chí

trọng yếu)

..........................................................................................................................

27

2.2. Về việc tăng vốn pháp định

29

2.2.1. Quy định về tăng vốn pháp định của các TCTD

29

2.2.2.Những hệ quả từ quyết định gia hạn tăng vốn

30

2.3. Tiêu chuẩn, điều kiện đối với người quản lý, người điều hành và một số

chức danh khác của TCTD

.................................................................................................................................

33

2.4. Tỷ lệ sở hữu cổ phần

.................................................................................................................................

35

2.5. Phạm vi hoạt động được phép của TCTD

5