Báo cáo phát triển Việt Nam 2010: Cần làm rõ vấn đề phân cấp và trao quyền

C4cThfch«Hifi,d(,|

rr"'f%l'iaj**'

Bdo cdo phdt trien Viet Nam 2010:

C^n iam rd vdn ifd phan cdp va trao quydn

^MIN H DUrc

Ddy Id y kien chung dapc

cdc chuyen gia daa ra

tqi buoi cdng bd "Bdo

cdo phdt then Viet Nam

2010 - Cdc the che hien

dgi" do Ngdn hdng The

gidi (WB) tqi Viet Nam to

chuc ddy ndm nay. Theo

dd, bdo cdo tap trung

vdo hai vd'n de: trao

quyen vd trdch nhiem

gidi trinh, hai khia cqnh

cua the che hien dqi vd

Id nhang khia cqnh ddi

mdi quan trpng nhd't cua

Viet Nam trong sudt hai

thdp ky vijo qua.

Ghi nhan ve nhirng ddi mdi

quan trgng eiia Viet Nam

trong 20 nam qua, dng

James Anderson, dai dien WB,

Chil nhiem Bio cio phit tridn

Viet Nam nam 2010, cho ring:

Cdng cupc ddi mdi nay da dugc

cdng nhan rpng rai vi da dem lai

nhting khuyen khfch cho sin xuit

vi tang trucmg. Viee trao quydn

va trich nhiem eho cac ehii the

duge phan cap da dem lai nhirng

kdt qua ding mtmg ma nhirng

bien phip kiem soit quan lieu

trudc kia khdng thd lam dugc.

Tuy vay, kinh nghiem eua Viet

Nam trong hai thap ky vtra qua

ciing da cho thay sy trao quydn va

phan eip d eic linh vyc khac: trao

quyen vi phan eip cho chinh quydn

cip tinh va cap thap ban, eho eic

don vi hanh chinh va sy nghiep, cho

tda in va cie co quan dan cir va cho

cac phuong tien huyen thdng dai

ehiing va xa hpi dan sy.

Viee trao quydn han va bai bd

nhiing kidm soat quan heu ed thd da

dem lai lgi fch, song eung ddng thdi

dat ra mdt vin dd co bin: lam the

nao de dim bio trich nhiem giai

Uinh sau khi trao quyen?. Tren thye

te, nhidu hinh thuc, trich nhiem giai

trinh m(5i dang dugc dua ra, nhung

khdng phii luc nao ciing la nhirng

bien phip tdi uu va vin cdn nhieu

bat cap can giii quyet.

Binh luan ve bao cao tren,

chuyen gia kinh te cao cip. nha

nghien ciiu chfnh sach Pham Chi

Lan nhit trf v(5i nhidu ndi dung

trong bio cio ciia WB. Theo ba

Lan. thay ddi the che la mdt ydu td

vd ciing cin thiet. dac biet vao nam

nay - khi Viet Nam bude vao giai

doan Mtgt ngudng ngheo thi cang

can thav ddi manh mc vc the chd.

SO 9 (271) - KS' 1.12010 • Thue NhJ Nudc j 27