Báo cáo đánh giá tác động môi trường nhà máy cao su

Baùo caùo ÑTM Nhaø maùy cheá bieán muû cao su Soá 2 - Coâng ty 75 - Toång coâng ty 15

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________

Taøi lieäu ñöôïc cung caáp taïi Website MoiTruongXanh.Info

TAØI LIEÄU CHÆ MANG TÍNH CHAÁT THAM KHAÛO

1

MÔÛ ÑAÀU

Trong coâng cuoäc coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc ta, cuøng vôùi caùc

ngaønh kinh teá khaùc, nhu caàu söû duïng nguyeân lieäu cao su ngaøy caøng lôùn vaø môû

roäng keå caû trong nöôùc vaø thò tröôøng quoác teá. Cao su laø maët haøng xuaát khaåu coù giaù

trò, giaù 1 taán muû cao su sô cheá töø 800 - 900 USD vaøo naêm 1990 (giaù FOB) ñaõ taêng

leân 1.250 USD naêm 1996. Möùc tieâu thuï cao su thieân nhieân ôû caùc nöôùc coâng

nghieäp ñang phaùt trieån ñaït toång coäng 5.115.000 taán/naêm. Vôùi thò tröôøng trong

nöôùc, ñeán naêm 2000 saûn löôïng muû nguyeân lieäu chæ ñaït khoaûng 70.000 taán/naêm,

nhöng döï baùo khaû naêng tieâu thuï seõ taêng leân 100.000 taán/naêm. Ñeå haïn cheá söï maát

caân ñoái giöõa cung vaø caàu caàn phaûi coù keá hoaïch ñaàu tö laâu daøi phaùt trieån caây cao

su.

Toång coâng ty 15 tröïc thuoäc Boä Tö leänh Quaân khu 5, hoaït ñoäng saûn xuaát kinh

doanh trong nhieàu lónh vöïc: troàng vaø cheá bieán muû cao su, saûn xuaát phaân vi sinh,

kinh doanh nhaø haøng khaùch saïn..., trong ñoù coù Coâng ty 75 tröïc thuoäc Toång coâng ty

15 laø moät doanh nghieäp Nhaø nöôùc coù nhieäm vuï troàng vaø cheá bieán muû cao su phuïc

vuï cho nhu caàu trong nöôùc vaø xuaát khaåu.

Hoaït ñoäng troàng, khai thaùc vaø cheá bieán muû cao su cuûa Coâng ty 75 trong nhöõng

naêm qua ñaõ mang laïi hieäu quaû cao, ñaõ goùp phaàn ñoùng goùp ñaùng keå cho ngaân saùch

ñòa phöông, taïo coâng aên vieäc laøm cho nhieàu ngöôøi lao ñoäng. Tuy nhieân vieäc cheá

bieán muû cao su taïi nhaø maùy cuûa Coâng ty ñaõ taïo neân nguoàn gaây oâ nhieãm moâi

tröôøng ñoái vôùi khu vöïc xaõ Iakrieâng vaø Ia Kreâ (thuoäc huyeän Ñöùc Cô).

Vì vaäy, vieäc ñaùnh giaù taùc ñoäng do hoaït ñoäng cuûa nhaø maùy cheá bieán muû naøy

gaây neân ñoái vôùi moâi tröôøng ñaát, nöôùc, khoâng khí vaø caùc heä sinh thaùi laø yeâu caàu

caáp baùch vaø caàn thieát theo quy ñònh cuûa Luaät baûo veä moâi tröôøng.

Thöïc hieän Luaät baûo veä moâi tröôøng, Nghò ñònh 175/CP cuûa Chính phuû, Coâng ty

75 ñaõ tieán haønh laäp Baùo caùo ñaùnh giaù taùc ñoäng moâi tröôøng (ÑTM) cho nhaø maùy

cheá bieán muû cao su. Baùo caùo naøy laø cô sôû phaùp lyù cho caùc cô quan quaûn lyù Nhaø

nöôùc veà baûo veä moâi tröôøng giaùm saùt vaø quaûn lyù, ñoàng thôøi cuõng laø caên cöù ñeå

Coâng ty thöïc hieän nghieâm chænh caùc bieän phaùp baûo veä moâi tröôøng.

Baùo caùo ÑTM Nhaø maùy cheá bieán muû cao su Soá 2 - Coâng ty 75 - Toång coâng ty 15

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________

Taøi lieäu ñöôïc cung caáp taïi Website MoiTruongXanh.Info

TAØI LIEÄU CHÆ MANG TÍNH CHAÁT THAM KHAÛO

2

CHÖÔNG MOÄT:

MUÏC ÑÍCH VAØ CÔ SÔÛ PHAÙP LYÙ THÖÏC HIEÄN NGHIEÂN CÖÙU

BAÙO CAÙO ÑAÙNH GIAÙ TAÙC ÑOÄNG MOÂI TRÖÔØNG

1.1 Muïc ñích baùo caùo

Baùo caùo nghieân cöùu ÑTM naøy ñöôïc thöïc hieän cho nhaø maùy saûn xuaát cheá bieán

muû cao su soá 2 thuoäc Coâng ty 75 (Toång coâng ty 15) vôùi noäi dung chính laø laøm saùng

toû caùc vaán ñeà sau:

- Noäi dung, muïc tieâu vaø lôïi ích kinh teá xaõ hoäi cuûa Coâng ty noùi chung vaø nhaø

maùy cheá bieán cao su soá 2 noùi rieâng.

- Xaùc ñònh nhöõng taùc ñoäng tieàm taøng tôùi moâi tröôøng do quaù trình hoaït ñoäng

cuûa nhaø maùy gaây ra.

- Ñaùnh giaù taùc ñoäng do hoaït ñoäng cuûa nhaø maùy ñeán moâi tröôøng töï nhieân vaø

moâi tröôøng KT - XH trong khu vöïc hoaït ñoäng cuûa nhaø maùy vaø vuøng laân caän.

- Ñeà xuaát caùc bieän phaùp khaû thi nhaèm khoáng cheá vaø giaûm thieåu caùc taùc ñoäng

tieâu cöïc do hoaït ñoäng cuûa nhaø maùy gaây ra ñoái vôùi moâi tröôøng

- Xaây döïng chöông trình giaùm saùt moâi tröôøng cho nhaø maùy.

1.2 Tình hình taøi lieäu, soá lieäu caên cöù cuûa baùo caùo ÑTM

Baùo caùo ÑTM naøy ñöôïc thaønh laäp döïa treân cô sôû cuûa caùc vaên baûn phaùp lyù sau

ñaây:

- Keá hoaïch haønh ñoäng quoác gia veà moâi tröôøng vaø phaùt trieån laâu beàn do UÛy

ban Khoa hoïc Nhaø nöôùc, SIDA -UNDP - IUCN xaây döïng, ñöôïc Thuû töôùng Chính

phuû pheâ duyeät naêm 1991.

- Luaät baûo veä moâi tröôøng ñöôïc Quoác hoäi nöôùc Coäng Hoøa XHCN Vieät Nam

thoâng qua ngaøy 27.12.1993, Chuû tòch nöôùc kyù saéc leänh ban haønh ngaøy 10.11.1994.

Baùo caùo ÑTM Nhaø maùy cheá bieán muû cao su Soá 2 - Coâng ty 75 - Toång coâng ty 15

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________

Taøi lieäu ñöôïc cung caáp taïi Website MoiTruongXanh.Info

TAØI LIEÄU CHÆ MANG TÍNH CHAÁT THAM KHAÛO

3

- Nghò ñònh 175/CP ngaøy 18.10.1994 cuûa Chính phuû veà höôùng daãn thi haønh

luaät baûo veä moâi tröôøng.

- Thoâng tö soá 1420/Mtg ngaøy 26.11.1994 cuûa Boä khoa hoïc Coâng ngheä vaø Moâi

tröôøng veà Höôùng daãn ñaùnh giaù taùc ñoäng moâi tröôøng ñoái vôùi caùc cô sôû ñang hoaït

ñoäng.

- Caùc tieâu chuaån Nhaø nöôùc Vieät Nam veà moâi tröôøng ban haønh naêm 1995 keøm

theo quyeát ñònh soá 229/QÑ ngaøy 25.3.1995 cuûa Boä KHCN&MT.

- Chæ thò 08/CT cuûa UBND tænh Gia Lai ngaøy 23.3.1995 veà vieäc thöïc hieän

Nghò ñònh 175/CP cuûa Chính phuû veà Höôùng daãn thi haønh Luaät baûo veä moâi tröôøng.

Caùc taøi lieäu, soá lieäu ñeå laäp baùo caùo ÑTM bao goàm:

- Caùc keát quaû khaûo saùt, ño ñaït hieän traïng moâi tröôøng töï nhieân vaø kinh teá xaõ

hoäi khu vöïc hoaït ñoäng cuûa nhaø maùy cheá bieán cao su soá 2

- Soá lieäu Khí töôïng - Thuûy vaên tænh Gia Lai.

- Luaän chöùng kinh teá - kyõ thuaät nhaø maùy cheá bieán cao su soá 2.

- Caùc qui trình coâng ngheä söû duïng taïi nhaø maùy cheá bieán cao su soá 2

- Baùo caùo toång keát coâng taùc 3 naêm 1995 - 1997 vaø phöôùng höôùng nhieäm vuï

naêm 1998 cuûa Coâng ty 75.

- Moät soá tieâu chuaån veà moâi tröôøng do Toång Cuïc Ño löôøng, Tieâu chuaån (Boä

Khoa hoïc, Coâng ngheä vaø Moâi tröôøng) ban haønh naêm 1995, 1996.

- Caùc quy ñònh veà quaûn lyù vaø baûo veä moâi tröôøng cuûa tænh Gia Lai.

- Caùc saùch höôùng daãn veà kyõ thuaät ÑTM cuûa Ngaân haøng Theá giôùi (WB),Ngaân

haøng phaùt trieån Chaâu AÙ vaø ESCAP, Boä KH-CN&MT Vieät Nam.

1.3 Phöông phaùp ñaùnh giaù

Moät soá phöông phaùp chính sau ñaây ñöôïc aùp duïng trong quaù trình nghieân cöùu

ñaùnh giaù taùc ñoäng moâi tröôøng cho nhaø maùy:

Phöông phaùp thoáng keâ ñöôïc söû duïng trong quaù trình thu thaäp, xöû lyù caùc soá lieäu

khí töôïng thuûy vaên, kinh teá xaõ hoäi, söùc khoûe coäng ñoàng taïi khu vöïc hoaït ñoäng cuûa

Nhaø maùy.

Baùo caùo ÑTM Nhaø maùy cheá bieán muû cao su Soá 2 - Coâng ty 75 - Toång coâng ty 15

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________

Taøi lieäu ñöôïc cung caáp taïi Website MoiTruongXanh.Info

TAØI LIEÄU CHÆ MANG TÍNH CHAÁT THAM KHAÛO

4

Phöông phaùp laáy maãu phöông phaùp laáy maãu ngoaøi hieän tröôøng vaø phaân tích trong

phoøng thí nghieäm nhaèm xaùc ñònh caùc thoâng soá veà hieän traïng chaát löôïng moâi

tröôøng nöôùc, khoâng khí, ñaát taïi khu vöïc.

Phöông phaùp ñieàu tra xaõ hoäi hoïc ñöôïc söû duïng trong quaù trình phoûng vaán laõnh

ñaïo vaø nhaân daân ñòa phöông nôi hoaït ñoäng cuûa nhaø maùy cheá bieán cao su.

Phöông phaùp so saùnh duøng ñeå ñaùnh giaù caùc taùc ñoäng treân cô sôû söû duïng caùc tieâu

chuaån moâi tröôøng do Boä KHCN&MT ban haønh.

1.4 Toå chöùc, thaønh vieân, quaù trình bieân soaïn baùo caùo

Baùo caùo ñaùnh giaù taùc ñoäng moâi tröoøng naøy ñöôïc Coâng ty 75 giao cho Trung

taâm Baûo veä Moâi tröôøng (EPC) chuû trì thöïc hieän. Trong quaù trình thöïc hieän coøn

nhaän ñöôïc söï phoái hôïp vaø giuùp ñôõ cuûa caùc cô quan sau ñaây:

- Phoøng Khoa hoïc, Coâng ngheä vaø Moâi tröôøng Quaân khu 5

- Sôû Khoa hoïc coâng ngheä vaø moâi tröôøng Thaønh phoá Gia Lai

- UÛy ban nhaân daân huyeän Ñöùc Cô.

Caùc noäi dung chính cuûa quaù trình bieân soaïn ÑTM:

- Thu thaäp caùc soá lieäu veà ñieàu kieän töï nhieân, kinh teá xaõ hoäi vaø caùc vaên baûn taøi

lieäu coù lieân quan ñeán nhaø maùy.

- Khaûo saùt ñieàu tra hieän traïng caùc thaønh phaàn moâi tröôøng, kinh teá xaõ hoäi vuøng

nhaø maùy theo caùc phöông phaùp tieâu chuaån cuûa Boä KH-CN-MT.

- Thöïc hieän ñaùnh giaù taùc ñoäng cuûa nhaø maùy ñeán caùc yeáu toá moâi tröôøng vaø

kinh teá xaõ hoäi.

- Ñeà xuaát caùc giaûi phaùp kyõ thuaät coâng ngheä, toå chöùc ñieàu haønh nhaèm khaéc

phuïc caùc taùc ñoäng tieâu cöïc ñeán moâi tröôøng cuûa nhaø maùy.

Baùo caùo ÑTM Nhaø maùy cheá bieán muû cao su Soá 2 - Coâng ty 75 - Toång coâng ty 15

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________

Taøi lieäu ñöôïc cung caáp taïi Website MoiTruongXanh.Info

TAØI LIEÄU CHÆ MANG TÍNH CHAÁT THAM KHAÛO

5

- Bieân soaïn vaø baûo veä ÑTM tröôùc hoäi ñoàng xeùt duyeät baùo caùo ÑTM theo quy

ñònh cuûa Boä KH-CN-MT.

Baùo caùo ÑTM Nhaø maùy cheá bieán muû cao su Soá 2 - Coâng ty 75 - Toång coâng ty 15

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________

Taøi lieäu ñöôïc cung caáp taïi Website MoiTruongXanh.Info

TAØI LIEÄU CHÆ MANG TÍNH CHAÁT THAM KHAÛO

6

CHÖÔNG HAI:

SÔ LÖÔÏC VEÀ QUAÙ TRÌNH HOAÏT ÑOÄNG, COÂNG NGHEÄ VAØ

HIEÄU QUAÛ HOAÏT ÑOÄNG CUÛA NHAØ MAÙY

2.1 Giôùi thieäu sô löôïc veà Coâng ty 75 vaø Nhaø maùy cao su soá 2

2.1.1 Quaù trình hình thaønh vaø hoaït ñoäng Coâng ty 75

Toång coâng ty 15 thuoäc Quaân khu 5 ñöôïc thaønh laäp theo Quyeát ñònh soá 75/QÑ

ngaøy 3.4.1989 cuûa Boä tröôûng Boä Quoác phoøng vôùi nhieäm vuï cô baûn: xaây döïng phaùt

treån kinh teá, keát hôïp cuûng coá an ninh quoác phoøng treân ñòa baøn chieán löôïc Taây

Nguyeân.

Toång coâng ty coù truï sôû chính taïi khu Yeân Theá - xaõ Bieån Hoà - thò xaõ Pleiku vaø

hai chi nhaùnh taïi Haø Noäi vaø Saøi Goøn. Coù 13 doanh nghieäp tröïc thuoäc ñaõ ñöôïc

ñaêng kyù hoaït ñoäng theo Nghò ñònh 338/HÑBT. Voán ñaàu tö 52.337.920.504 ñoàng.

Coâng ty 75 tröïc thuoäc Toång coâng ty 15 ñöôïc thaønh laäp treân cô sôû saùt nhaäp hai

noâng tröôøng 706 vaø 707 töø thaùng 4.1996, theo Quyeát ñònh 487/QÑ-QP ngaøy

18.4.1996 cuûa Boä tröôûng Boä Quoác phoøng. Ñöùng chaân treân ñòa baøn 5 xaõ vaø moät thò

traán cuûa huyeän Ñöùc Cô (Ia Kreâ, Ia Duk, Ia Kdin, Ia krieâng, Ia Iang). Toång dieän

tích troàng cao su hieän coù ñeán naêm 1997 laø 4953,6 ha. Trong ñoù dieän tích cao su

kinh doanh ñaït 1.723,7 ha.

Truï sôû cuûa Coâng ty 75 toïa laïc ven quoác loä 19 thuoäc ñòa phaän xaõ Ia kieâng -

huyeän Ñöùc Cô - tænh Gia Lai (phía Baéc ñöôøng 19).

Baùo caùo ÑTM Nhaø maùy cheá bieán muû cao su Soá 2 - Coâng ty 75 - Toång coâng ty 15

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________

Taøi lieäu ñöôïc cung caáp taïi Website MoiTruongXanh.Info

TAØI LIEÄU CHÆ MANG TÍNH CHAÁT THAM KHAÛO

7

2.1.2 Sô löôïc veà nhaø maùy cheá bieán cao su soá 2

Nhaø maùy cheá bieán cao su soá 2 ñöôïc thi coâng xaây döïng vaøo thaùng 8.1994, thôøi

gian ñöa vaøo vaän haønh chaïy thöû töø thaùng 11.1995. Nhaø maùy chính thöùc ñöôïc baøn

giao cho Coâng ty 75 quaûn lyù ñieàu haønh saûn xuaát töø thaùng 01.1996.

- Teân nhaø maùy Nhaø maùy cheá bieán cao su soá 2

- Vò trí Naèm ven quoác loä 19 thuoäc xaõ Ia krieâng, huyeän

Ñöùc Cô, tænh Gia Lai.

- Chuûng loaïi saûn phaåm

vaø naêng löïc saûn xuaát

Sô cheá muû cao su khoái daïng coám töø muû nöôùc

SVR3L, SVR5, SVR10, SVR20.

- Coâng xuaát thieát keá 2.500 taán/naêm

- Coâng suaát hieän nay 1.850 taán/naêm

2.2 Toå chöùc, löïc löôïng lao ñoäng saûn xuaát

Toå chöùc

Coâng ty 75 toå chöùc thaønh hai boä phaän: boä phaän quaûn lyù vaø boä phaän saûn xuaát,

ñöôïc boá trí trong Hình 2.1

Nhaø maùy cheá bieán cao su soá 2 thuoäc Coâng ty 75 thöïc hieän cheá ñoä haïch toaùn

phuï thuoäc. Bieân cheá toå chöùc ñöôïc thöïc hieän theo Hình 2.2

Löïc löôïng lao ñoäng

Coâng ty 75

Toång soá caùn boä, coâng nhaân hieän nay cuûa Coâng ty laø: 1.050 ngöôøi. Trong ñoù

coâng nhaân hôïp ñoàng daøi haïn: 629 ngöôøi, vôùi 319 hoä gia ñình. Ngoaøi ra coâng ty coøn

söû duïng 1.341 hoä daân toäc chaêm soùc 1836 ha cao su cuûa Coâng ty vaø 256 ha cao su

cuûa tieåu ñieàn.

Baùo caùo ÑTM Nhaø maùy cheá bieán muû cao su Soá 2 - Coâng ty 75 - Toång coâng ty 15

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________

Taøi lieäu ñöôïc cung caáp taïi Website MoiTruongXanh.Info

TAØI LIEÄU CHÆ MANG TÍNH CHAÁT THAM KHAÛO

8

Nhaø maùy cheá bieán cao su

Löïc löôïng lao ñoäng cuûa nhaø maùy cheá bieán cao su hieän nay laø 34 ngöôøi, ñaây laø

soá lao ñoäng ñöôïc taùch töø lao ñoäng cuûa Coâng ty 75. Trong ñoù:

- Ban giaùm ñoác : 02 ngöôøi

- Toå tieáp nhaän muû : 05 ngöôøi

- Toå hoùa nghieäm ñaùnh ñoâng : 05 ngöôøi

- Toå caùn keo : 03 ngöôøi

- Toå bôm coám : 05 ngöôøi

- Toå saáy + eùp kieän : 09 ngöôøi

- Toå cô ñieän : 03 ngöôøi

- Toå kho + baûo veä : 01 ngöôøi

Toång coäng : 34 ngöôøi