Bàn về xây dựng Chiến lược Phát triển đất nước thời kỳ đến 2020

Bàn về xây dựng Chiến lược Phát triển đất nước thời kỳ đến 2020

Chuyên đề: Nghiên cứu - trao đổi

Tạp chí số: Tạp chí Số 15 (Số 431)

Năm xuất bản: 2008

Với tư cách là “nghệ thuật của việc đặt kế hoạch và định hướng hoạt động”, việc sử dụng công

cụ chiến lược luôn mang tính chủ quan, tùy thuộc vào cách thức sử dụng của chủ thể lãnh đạo,

trong đó có việc xác định tầm vóc của chiến lược. Có thể quan niệm rằng, chiến lược (phát triển

đất nước) là hệ thống tư tưởng, quan điểm chủ đạo và chỉ đạo về phát triển đất nước cho một

thời kỳ nhất định. Chính vì vậy, trong chiến lược phát triển đất nước thời kỳ đến năm 2020, cần

phải thể hiện rõ hệ thống tư tưởng, quan điểm chủ đạo và chỉ đạo phát triển đất nước Việt Nam

một cách thích hợp, khả thi với giai đoạn 10 năm này.

Một góc Thủ đô Hà Nội

Chủ đề tư tưởng của Chiến lược

Chiến lược phát triển đất nước hàm chứa trong đó một tầm nhìn, một triết lý phát triển của cả một dân

tộc và hướng vào một mục tiêu mang tính bao quát của thời kỳ chiến lược. Vì vậy, việc xác định chủ đề

tư tưởng của chiến lược có một ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Để xác định chủ đề tư tưởng của chiến

lược, cần hình dung rõ ràng về bối cảnh, những vấn đề đang đặt ra, khát vọng vươn tới, những giải

pháp chủ yếu và không loại trừ cả những dự cảm về mức độ thành công của một chiến lược qua chủ

đề tư tưởng của chiến lược.

Chủ đề tư tưởng của chiến lược thường có đặc điểm là: Thể hiện ngắn gọn, cô đọng vấn đề cuộc sống

đặt ra trong thời kỳ chiến lược; nêu rõ hướng hành động mang tính chủ đạo của thời kỳ chiến lược; có

tính hiệu triệu, tập hợp lực lượng cao.

Có nhiều cách tiếp cận để xác định chủ đề tư tưởng của chiến lược nhưng về cơ bản có thể phân loại

thành hai cách tiếp cận chính: Một là, tiếp cận theo mục tiêu, lấy mục tiêu của chiến lược để xác định

chủ đề tư tưởng. Hai là, tiếp cận theo giải pháp, lấy giải pháp chủ yếu nào đó (mang ý nghĩa quyết định

nhất) của chiến lược để xác định chủ đề tư tưởng.

Chẳng hạn, theo cách tiếp cận từ mục tiêu, có thể xác định chủ đề tư tưởng của chiến lược như sau:

(i) Đến năm cuối của thời kỳ chiến lược, đạt mức tương đương như một nước nào đó hiện có trình độ