Bàn về quyết định mở thủ tục thanh lý tài sản trong trường hợp đặc biệt

NGHIEN CL/U - TRAO DOI ( So 7(60)-2008^^

Pha san la mdt trong

nhtrng hien tugng kinh

tl - xa hgi tdn tai khaeh

quan trong nen kinh te thi

trudng. d nudc ta, sau Dai hdi

dai bieu Dang toan qude lan

thtr VI nam 1986, nin kinh te

thj tnrdng dinh hudng xa hdi

chu nghTa bat dau dugc hinh

thanh va dugc luat hoa trong

Hien phap nam 1992. Ciing

vdi viec xay dimg cac quy

pham phap luat md rdng quan

he sd hiju, md rdng quyen tu

^0 kinh doanh ctia cac thanh

phan kinh te, cac dao luat ve

cac td chtre kinh te ngoai quoc

doanh bat dau hinh thanh rd

net va ngay cang hoan thien.

Ddng thdi vdi viec xay dimg

CO sd phap ly cho qua trinh

"khai sinh" cac loai hinh

doanh nghiep. Nha nudc ta bat

dau chu trgng den xay dung ca

sd phap ly cho qua trinh "khai

ttr" chung theo dung quy luat

ctia nen kinh te thi trudng edn

non tre ctia Viet Nam.

Luat Pha san doanh nghiep

nam 1993 ra ddi phan nao dap

umg yeu cau btrc thiet eho viec

"khai ttr" mgt sd doanh nghiep

hoat dgng kinh doanh kem

hieu qua, khdng try viimg

trong nen kinh te thi trudng.

Sau 10 nam di vao ap dung,

Luat Pha san doanh nghiep

nam 1993 da ddng gdp rit ldn

vao viec bao ve lgi ich chinh

dang ctia cac chu ng, ngudi

lao dgng, cung cap cho hg mgt

cdng cu dac biet de thuc hien

quyen ddi ng, ddng thdi cting

dem lai cho cac doanh nghiep

dang lam vao tinh trang pha

san mgt ca hgi phue hdi hoac

nit khdi thuang trudng mgt

BAN VE QUYET OmH M THU TUC

THANH LV TAI SAN

m o w Ti^t/fty^ ^ ^ ^f^(^ *

each cd trat tu, gdp phan vao td

chtre va ca cau lai nen kinh te,

bao dam trat tu, ki cuang trong

kinh doanh va trat tu, ki cuong

xahgi.

Tuy nhien, ciing trong 10

nam di vao thue tien, Luat Pha

san doanh nghiep nam 1993 da

bde Id nhieu diem han che can

phai khae phue, sua ddi nhu:

chua coi Hgp tac xa. Lien hiep

hgp tac xa la ddi tugng ap dung

Luat nay; dau hieu lam vao

tinh trang pha san va dieu kien

de dugc yeu cau pha san cdn

rudm ra; td quan ly tai san va td

thanh ly tai san la hai td chuc

dgc lap vdi nhau gay khd khan

cho viec xac dinh tai san va tien

hanh thu tuc thanh ly tai san

eua doanh nghiep bi tuyen bd

phap san; thu tuc pha san cdn

chua phu hgp, tham phan phu

trach khdng cd quyen linh

hoat, chu dgng trong ap dung

cac quyet dinh... Tren ca sd

danh gia toan dien, sau sac van

de dd, Quoc hgi khoa XI ky

hgp thu 5 da thdng qua Luat

Pha san mdi ngay 15 thang 6

nam 2004. Luat Pha san nam

2004 da khac phue dugc nhtrng

han che, nhugc diem cua Luat

Pha san doanh nghiep nam

1993 nhu: xac dinh them ddi

Ths. D6 Thj Ki§u Phu'O'ng

Ths. Nguyin Hiing Ha

tugng cd the bi tuyen bd pha san

(Hgp tac xa, Lien hiep hgp tac

xa); xac dinh tinh trang pha san

dan gian ban; nhap hai td quan

ly va thanh ly tai san lam mot;

thu tuc pha san linh hoat hon

giup tham phan phu trach chu

dgng han trong giai quyet; ve

quyen va nghia vu nop don yeu

cau tuyen bd pha san, ve nghia

vu thong bao tinh trang pha san;

ve thii tuc phue hdi... |

Theo Dieu 78 Luat Pha san

2004 cd quy dinh ve quyet djnh

md thti tuc thanh ly tai san trong

trudng hgp dac biet. Theo do,

"Trudng hgp doanh nghiep hoat

dpng kinh doanh bi thua Id da

dugc Nhd nudc dp dung bien

phdp dgc biet de phue hdi hoai

dpng kinh doanh, nhimg van

khong phue hoi dugc vd khong

thanh todn dugc cdc khodn nQ

den hgn khi chu ng co yeu cau

thl Tod dn ra quyet dinh ma thi

tuc thanh ly tai sdn ciia doanh

nghiep ma khong phdi trieu tap

Hpi nghi chu ng de xem xet viec

dp dung thu tuc phue hoi".

Khi nghien ciiu quy dinh nay,

cd mdt sd van de dat ra nhu:

Thir nhat, tai sao lai ap dung

thti tuc dac biet nay vdi "Doanh

nghiep hoat ddng kinh doanh"

54) Tap chf nghien ciifu Tdi chfnh ke'todn