Bàn về nội hàm của nền hành chính phục vụ

'*«*

CAI CACH HAHH CHIHH

'%

•Ilili

"Iliii

ngftiii

•gitlii

jiotil

jnjiei

M,i,i

lot? IB'

itU

BAN VE NOI HAM

CUA NEN HANH CHINH PHUC VU

•T$.NeuriNrRqNe BiNHC)

L

ich Sil cho thay, mpt quo'c gia phdt then nhanh

hay chgm, nang IUc canh tionh cuo qufi'c gla

trong bfii canh toan cfiu hfia va hoi nhfip

.K - . . ^ ^"'" ^ ' * ""^' ^ =° ' ""* " "" " 'he nfio phu

thupc khfi ion vao nang ldc quan tri cuo chlnh phu 6

nuoc ta, Irong bfii canh hfii nhap vd trudc yeu cfiu phdl

triSn bfin vdng, de quan In cfing thuc hien tfi't sd menh

c a n phai gioi quye't nhieu van dfi, trong do dfii mdiv d

hcan thipn the che quan ly cfing lo mof nfii dung quan

ttpng, Xay dung nen hanh chinh phuc vu (HCPV) co the'

xem la "difim gg p gd " gida phot huy don chu vdi cai

eac h hanh chtnh theo hudng nen HCPV. Tren co sa

nghien cd u ca c ly lugn co lien quan, bdi vie't budc dd u

phan hch nfii ha m ciJa nen HCPV Id nen hanh chlnh lay

con g dan lom trung tam, lay phuc vu lam ton chi. Id nen

hanh chmh phap quyfin va trach nhiem.

1. Nfin hanh chlnh phgc vg la nen hin h chinh lav

cdng di n lam trung tam

B i y l i nfii ham quan trpng nhi't va ciing la dSe trung

b i n chat cua nen HCPV. Nfin hin h ehlnh la'y cfing dan lain

trung tam od nghia li , trong qui n ly cfing, tfil da hda ldi ieh

cua cfing dan l i sd mSnh eua ehinh phij, ei c cd quan hin h

dfi efi thfi di m bi o viae tei da hda lpi ich cua efing dan thi

V! tri cd tftlh quyat dinh v i y chi cSa eong dan trong qui n tri

cfing phi l dupe di m bie , ehu yfiu th l hiin 6 ba phudnq

dian sau: *^ "

. « "!'i!.^; ?'"." ^'''' "^"^ ""^ "^'"^ P''" '^ ^'^ phan anh y chi vi 10, Ich cOa eing din.

vJ'°''l? t "'" ^ '^"^" '* '=*"9' '"^y*'* =*<=" ™a chinh phu

khfing chl l i sg khfii dau, m i eon la yeu to quyet dinh

khau quan trpng nhi t trong toi n bfi qua trinh quan ly efing

Ly lujn hanh chinh cong truyen thfing va ly luin quan ly

(•) Hpc vl^n Chlnh tri quic gla Ho Chi Minh Khu vi/c IV

cfing mdi cung khang djnh

chdc nang hoach djnh ehinh

sie h cua chinh phtj. Nhung

trong quan diem ciJa ly luin

hanh chinh cdng truyen tho'ng

thi di y van l i met dgng

"quye't saeh tinh anh", tde

viee thie't ke ehi'nh sach v i

Iga chpn phuong i n chlnh

sic h la viec ciJa chinh tri gia,

ehuyen gla trong bfi may

hanh ehinh v i quan chdc

chinh phu. Con trong nfin

HCPV, phuong thdc quyfit

saeh phi i la "quye't sach dan

ehij", quyet saeh the hien di y

diJ y chi CLia eong dan thong

qua sg tham gia eua cfing

dan vi o qua trinh hoaeh dinh

Chinh saeh. Be di m bi o

phuong an chinh saeh eong

la su phi n in h y ehi, nguyen

vpng, nhu ci u va sd thieh ciia

efing din , ehi'nh phtj ci n phi i

tao lap di y dij cac dieu kian

v i phuong thde dfi cfing dSn

v i ci c to ehdc eua cong dan

tham gia vao qua trinh hoaeh

dinh chinh saeh. Viec Iga

ehpn phuong an cOa chinh

saeh cfing, nha't la nhOng

ehinh sich liin quan trgc tifip

tdl ldl ich eua dong dao ngufii

dan ei n dude thgc hi8n dga

tren phuong thUe cong dan

tham gia mpt each tU do v i

rpng rai vao qua trinh ehe

dinh chinh saeh Vai tro cija

ehinh phu, cd quan hanh

chinh phfin nhieu dupe the

hien fi viee tich hpp y kien

cua eong dan, de tU do Iga

ehon phuong an chinh sic h

phu hpp vfii y nguyen cua dai

da sfi' cfing dan.

T& chiic nha mine so 6/2016

<D I