Áp dụng ISO 9000 trong quản lý hành chính Nhà nước.docx

Phần 1: LỜI GIỚI THIỆU

Kể từ khi ban hành lần đầu tiên vào năm 1987, sau hai lần sửa đổi vào năm

1994 và 2000, hiện nay ISO 9000 đã được áp dụng ở trân 160 nước và vùng lãnh

thổ. Bên cạnh việc triển khai ISO 9000 trong các ngành sản xuất dịch vụ, kể từ

năm 2000, tiêu chuẩn ISO 9000 đã được triển khai thí điểm trong một số cơ quan

thuộc hệ thống quản lý hành chính ở nước ta. Kết quả của việc áp dụng này đã

dẫn đến một số cải tiến hoạt động, góp phần vào chương trình cải cách hành

chính.

Sau 20 năm đổi mới và mở cửa, cải cách hành chính được xem như một bộ

phận cấu thành của cải cách xã hội-chính trị ở nước ta và đang được nhận thức

một cách ráo riết, triệt để hơn để hỗ trợ, thúc đẩy việc cải cách kinh tế xã hội.

Mục tiêu cải cách hành chính trong giai đoạn từ 2001-2010 là tiến tới "Xây dựng

một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại

hoá, hoạt động có hiệu lực và hiệu quả của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ

nghĩa, xây dựng một đội ngũ công chức có đủ năng lực và phẩm chất".

Những nhận thức trên đây là lý do để em lựa chọn đề tài “Áp dụng ISO 9000

trong quản lý hành chính Nhà nước” với mục đích nghiên cứu nhằm tìm hiểu

rõ hơn về chuyên ngành Quản trị chất lượng được áp dụng trong dịch vụ hành

chính công hiện nay như thế nào.

Nội dung của đề án bao gồm các phần:

I. Tổng quan về việc áp dụng ISO 9000 trong cải cách hành chính nhà nước.

II. Tình hình áp dụng ISO 9000 trong quá trình cải cách hành chính nhà nước.

III. Phương hướng và giải pháp để thực hiện tốt ISO 9000 trong dịch vụ hành

chính Nhà nước.

Em xin chân thành cảm ơn GS.TS Trương Đoàn Thể đã hướng dẫn em hoàn

thành đề án này.

Phần 2: NỘI DUNG

Áp dụng ISO 9000 trong quản lý hành chính Nhà nước

I. Tổng quan về áp dụng ISO 9000 trong cải cách hành chính

nhà nước.

1. Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9000.

Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) ISO 9000 là hệ thống quản lý chất lượng

thích hợp với mọi tổ chức. Việt Nam bắt đầu áp dụng ISO 9000 cho các doanh

nghiệp từ năm 1994 và cho dịch vụ hành chính từ năm 1999. Đây là bộ tiêu

chuẩn và hệ thống quản lý chất lượng do tổ chức Tiêu chuẩn hóa quốc tế, viết tắt

là ISO, ban hành từ năm 1987. Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 hiện hành (phiên bản

2000) gồm 4 tiêu chuẩn: tiêu chuẩn về mô hình quản lý chất lượng ISO 9001; tiêu

chuẩn hướng dẫn thực hiện ISO 9004; tiêu chuẩn về khái niệm và thuật ngữ ISO

9000; tiêu chuẩn về đánh giá hệ thống ISO 19011.

1. Nguyên tắc của ISO 9000.

Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 đưa ra các nguyên tắc về quản lý và quy định các

yếu tố cơ bản của hệ thống quản lý chất lượng của tổ chức để đảm bảo rằng sản

phẩm hay dịch vụ của tổ chức luôn có khả năng thỏa mãn nhu cầu của khách

hàng, cũng như các yêu cầu của luật pháp khác. Đồng thời ISO 9000 cũng là cơ

sở để đánh giá khả năng của tổ chức trong hoạt động nhằm duy trì và không

ngừng cải tiến, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động

Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 được xây dựng dựa trên 8 nguyên tắc là:

− Định hướng tới sự thỏa mãn các yêu cầu và mong đợi của khách hàng.

− Đề cao vai trò của lãnh đạo trong việc xác định mục đích, biện pháp, chỉ

dẫn và tạo môi trường làm việc thuận lợi để cho mọi người có thể tham gia

một cách đầy đủ trong các công việc thực hiện những mục tiêu của tổ

chức.

− Khuyến khích sự tham gia đầy đủ của những người lao động vì lợi ích

chung của tổ chức.

2

− Phương pháp tiếp cận theo quá trình nhằm đạt được hiệu quả cao trong

công việc: mọi công việc đều có đầu vào và kết quả đầu ra cụ thể.

− Phương pháp quản lý một cách có hệ thống: hoạt động quản lý được thực

hiện theo vòng tròn Deming PDCA: Lập kế hoạch-Thực hiện Kiểm tra￾Hành động.

− Cải tiến liên tục quá trình hoạt động là sản phẩm và dịch vụ.

− Các quyết định của nhà quản lý phải dựa trên cơ sở phân tích đầy đủ các

thông tin và số liệu thực tế về quá trình và sản phẩm.

− Đảm bảo lợi ích hợp lý giữa tổ chức với các bên có liên quan tạo ra giá trị

của hoạt động.

2. Đối tượng và các trường hợp áp dụng.

− Các tổ chức muốn có những lợi ích thông qua việc áp dụng và sự tin tưởng

đối với các nhà cung ứng.

− Người sử dụng sản phẩm.

− Những người thuộc nội bộ hay bên ngoài tổ chức có nhiệm vụ đánh giá hệ

thống hay đánh giá sự phù hợp của hệ thống theo các yêu cầu của tiêu

chuẩn.

− Những người thuộc nội bộ hay bên ngoài tổ chức có nhiệm vụ tư vấn hoặc

đào tạo về hệ thống quản lý chất lượng cho thích hợp với tổ chức.

− Tổ chức xây dựng các tiêu chuẩn liên quan.

3. Nội dung của bộ tiêu chuẩn ISO 9000.

Bộ tiêu chuẩn ISO 9000: 2000 bao gồm nhiều tiêu chuẩn. Trong đó tiêu

chuẩn chính ISO 9001: Hệ thống quản lý chất lượng, các yêu cầu. Bộ tiêu chuẩn

này nêu ra các yêu cầu đối với HTQLCL mà doanh nghiệp cần phải đáp ứng.

Ngoài ra còn các tiêu chuẩn hỗ trợ và hướng dẫn thực hiện, bao gồm: ISO 9000: